За строкой протокола. Почему центром образованной в 1954 году области стал Белгород
6 января мы отмечаем 70-ю годовщину со дня образования Белгородской области
Привокзальная площадь. 1949 год-
Статья
-
Белгородской области – 70 лет
-
Статья
-
Белгородской области – 70 лет
В связи с предшествующими юбилеями немало написано статей, снято телесюжетов, записано радиопередач о достижениях региона в промышленности, сельском хозяйстве, культуре и социальной сфере… Но мы очень поверхностно представляем период накануне этого события – чем жили районы, которые вошли в состав области.
Никаких следов войны
Образование Белгородской области выпало на тот период, когда страна находилась на переломе. Ещё не прошло и года со смерти Иосифа Сталина, в руководящих кругах развернулась борьба за власть, и Хрущёв ещё не добился единоличного лидерства. Продолжалась работа по восстановлению и развитию промышленных и сельскохозяйственных предприятий страны после Великой Отечественной войны. Определялись задачи и вырабатывались контуры планов по реформированию всего народнохозяйственного комплекса.
Бытует мнение, что тогда многие населённые пункты Белгородчины, промышленные предприятия и колхозы находились ещё на стадии послевоенного восстановления. На самом деле на территории края промышленные предприятия были восстановлены к концу 1940-х и постоянно наращивали производство. В Белгороде в 1949 году первую продукцию дал цементный завод, строительство которого было начато в послевоенный год. В 1953 году завершалось строительство котельного завода, впоследствии более известного как «Энергомаш». В Старом Осколе и в районе рабочего посёлка Губкин готовились к промышленной разработке месторождений КМА. Была восстановлена работа шахты № 1. В мае 1953-го создано предприятие по добыче и переработке железных руд – комбинат «КМАруда». Промышленные предприятия и артели в городах и рабочих посёлках Белгородчины возобновили свою работу сразу же после войны, а некоторые ещё в первый год после освобождения. Прежде всего это касалось предприятий, перерабатывающих сельхозпродукцию.
Улица Преображенская (ранее Комсомольская) на рубеже 1940–50-х годов / Фото: архив ГАНИБО
Белгород являлся и крупным транспортным узлом. Через город проходила автотрасса Москва – Крым. Железнодорожный узел был одним из больших на Южной железной дороге. На нём работало более 7000 человек.
Колхозы и совхозы края также к рубежу 1940–1950 годов вышли на довоенный уровень производства. А машинно-тракторные станции даже превзошли плановые показатели по обработке земель колхозов, так как послевоенная аграрная политика государства полностью осуществлялась через МТС. К тому же в 1953–1954-м уже началось укрупнение колхозов. В первые годы коллективизации зачастую на территории одного села образовывалось несколько колхозов. Например, в селе Бессоновка ныне Белгородского района к середине 1950-х существовало шесть колхозов. Мало того что небольшие хозяйства разобщали односельчан, они не способствовали повышению производительности труда и объёма производимой сельхозпродукции. Впоследствии их объединили в один – знаменитый колхоз имени Фрунзе, ныне имени Василия Яковлевича Горина.
Да, не всё было гладко с жилищными условиями. Зачастую жильцам приходилось уплотняться и квартиры становились коммуналками, где в каждой комнате жила отдельная семья.
И всё же на архивных снимках, например, Белгорода конца 1940-х – начала 1950-х мы не видим разрушений и невосстановленных зданий. Если сравнивать с фотографиями города после освобождения в 1943 году, то отличия разительные и однозначно в лучшую сторону. В целом характерный облик небольшого районного центра с населением до ста тысяч человек. И никаких следов войны.
Прирост по всем показателям
Если же обратимся к документам, хранящимся, например, в Государственном архиве новейшей истории Белгородской области, то не найдём ни одного, в котором бы указывалось на подготовку к созданию области. В документах Большетроицкого райкома КПСС Курской области и Алексеевского райкома КПСС Воронежской области мы видим почти идентичный перечень вопросов, которые рассматривались на заседаниях партийно-хозяйственных активов, пленумов и бюро. В последние месяцы 1953 года повсеместно во всех районах проходили ежегодные партийные конференции, на которых подводили итоги работы за год и проводили выборы членов и кандидатов в члены райкомов, членов ревизионной комиссии, а также делегатов на областные конференции. Протоколы конференций роднит и то, что на каждой, даже если они проходили в один и тот же день, в качестве почётного президиума избирался Президиум Центрального Комитета КПСС.
Белгородский историк Юрий Коннов: «Искать опору нужно в своих корнях»
Итоги социально-экономического развития районов показывали хоть и небольшой, но прирост по всем показателям.
В целом же между документами партийных комитетов районов Воронежской и Курской областей, которые в начале 1954 года войдут в состав Белгородской области, разницы нет. С одной стороны, это объясняется едиными требованиями к ведению партийной документации, установленными инструкциями ЦК КПСС. А с другой – тем, что наш регион в начале 1950-х был преимущественно аграрным и перед районами стояли схожие задачи: повышение урожайности зерновых и технических культур, увеличение поголовья скота при повышении его продуктивности.
За невыполнение плановых показателей руководители хозяйств подвергались жёсткой критике, а за снижение по отношению к прошлому отчётному периоду – партийным взысканиям, в крайнем случае могли снять с должности. Если снижение всё же было, то в отчётных документах эти цифры прятали среди положительных, которые показывали устойчивую динамику роста.
Фото: архив ГАНИБО
Районные газеты также мало отличались друг от друга. Основное внимание уделялось пропаганде передового опыта работы хозяйств, рассказу о трудовых свершениях ударников производства. Обязательно давался краткий обзор международного положения, значимых внутрисоюзных новостей, юмор в виде карикатур и объявления о районных мероприятиях или уведомления партийных и советских органов. В каждом номере помещались и критические статьи, где иногда в жёсткой форме проходились по нарушителям трудовой дисциплины, по тем, кто не выполнил плановые задания. Объектами таких статей могли быть как отдельные работники, так и целые трудовые коллективы. Ещё одна характерная черта публикаций – почти полное отсутствие упоминаний партийных и советских руководителей района. Всегда шло коллективное упоминание: райком решил, исполком райсовета постановил. Лишь изредка в информации о районной партконференции упоминалось имя выступавшего с докладом первого секретаря райкома КПСС.
Два кандидата
И вот в одно мгновение, не выходя из своих домов, жители восьми районов Воронежской области и 23 районов Курской оказались приписанными к новому региону в составе РСФСР. Впрочем, как вспоминают старожилы, никаких особенных
переживаний по этому поводу не было. Да и не сразу все об этом узнали.
В некоторых воспоминаниях свидетелей встречаются сведения, что в качестве областного центра рассматривали Белгород и Старый Оскол. Подтверждения этому в архивных документах мне не встречалось, хотя предположение могло иметь место. Ведь эти два города были областного подчинения и выделялись на фоне других, в первую очередь
экономическим потенциалом. В итоге победил Белгород. Свою роль сыграло и то, что он был более крупным, чем Старый Оскол, транспортным узлом. Ещё одной причиной можно назвать наличие межрайонных организаций. От их работы зависели, например, Шебекинский, Томаровский, Корочанский и ряд других районов. В какой‑то мере навыки межрайонного руководства пригодились уже и на более высоком уровне.
В первый месяц существования области в деятельности партийных и советских районных органов особых изменений не наблюдается. Только в конце января отчёты о работе, движении членов партии в районах, финансовые отчёты направляются уже в Белгородский обком КПСС. Да и сам обком особой активности не проявляет. В этот период решается множество организационных вопросов. После принятия совместного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 января 1954 года, определившего первоочередные меры, в начале февраля обком и облисполком начинают активную переписку с министерствами и ведомствами. А 26 апреля 1954 года Верховный Совет СССР утвердил Указ Президиума о создании Белгородской области. Так решение получило юридически завершённое оформление.
Юрий Коннов
Сведения и фото из архива ГАНИБО