В Белгороде прошёл экологический форум по обращению с мусором

Неразрывная цепочка

Инициатором мероприятия стал замгубернатора Белгородской области по ЖКХ Сергей Довгалюк: 

«Цепочка по сбору и утилизации мусора неразрывная, начиная от источника – жителей, УК, перевозчиков, операторов – и заканчивая полигонами и захоронениями. Либо мы все дружно работаем и достигаем каких‑то результатов, либо цепочка рвётся».

На форуме было несколько спикеров – каждый обрисовал проблему и предложил свои идеи для её решения, после чего участники смогли задать вопросы или предложить свои идеи. 

Первым выступил начальник отдела реализации мероприятий по обращению с ТКО Министерства ЖКХ Валентин Летуновский:

«У нас находится 16 объектов размещения отходов, которые включены в государственный реестр. 13 полигонов действующие. Рано или поздно заполняется достаточная ёмкость полигонов, и нам предстоят мероприятия по их рекультивации или ликвидации. Опыт в данном направлении уже есть. Два объекта – старые свалки в Белгороде и в Грайвороне – участвуют в федеральном проекте «Чистая страна». 

В этом году рекультивацию полигона в Грайвороне завершат, в Белгороде её выполнили на 52 % и закончат в 2024-м. Благодаря проектам улучшится качество окружающей среды. 

Фото: Вадим Заблоцкий
Реформа по заявкам. В Белгородской области перезапускают систему обращения с отходами

Ещё несколько объектов в Красненском и Белгородском районах и в Губкинском округе получили положительное заключение государственной экологической экспертизы, и сейчас идёт работа по включению их в федеральный проект «Генеральная уборка».

«Конечно, мы будем стремиться, чтобы все свалки после исчерпания проектной мощности включили в федеральные проекты по рекультивации или ликвидации», – добавил Летуновский.

Нужна разъяснительная работа

Четыре года назад в стране стартовала мусорная реформа. Сбор, транспортировка, обработка и захоронение ТКО перешли в ведение региональных операторов, в Белгороде это Центр экологической безопасности. 

«Услуги оказывают 1,5 млн гражданам и порядка 16 тыс. хозяйствующих субъектов. Анализируя работу и поступающие обращения, мы обнаружили ряд вопросов, которые не в силах решить в одиночку. Отрасль новая, и отсутствует чёткое разграничение полномочий между субъектом и действующим региональным оператором», – рассказал гендиректор ЦЭБа Сергей Дуюн. 

Одна из основных проблем связана с состоянием инфраструктуры и обращением с ТКО. В регионе обустроено 12 800 мест накопления мусора, но в более 240 тыс. домовладений сбор отходов проходит бестарным (пакетным) способом в непредназначенных местах – на тротуарах, газонах и т. д. Отходы разлетаются, их разносят животные – возникает антисанитария. 

«Необходимо провести большую разъяснительную работу, в том числе с жителями области, чтобы донести информацию о необходимости обустройства максимального количества мест накопления ТКО, удобных для граждан и обустроенных в соответствии с нормами СанПиН. Ещё одна проблема – несоответствие количества контейнеров на объём образования отходов, что приводит к захламлению мест ТКО. Также не хватает мест накопления крупногабаритных отходов, что приводит к росту стихийных свалок», – отметил гендиректор ЦЭБ.

Всего с начала деятельности регионального оператора приобрели и передали муниципалитету 14 700 контейнеров, 140 бункеров, а также 4 000 колёс для ремонта контейнеров.

«Я работаю не один год на территории, где есть большой частный сектор, и считаю, что въездные улицы должны быть оборудованы современными и красивыми контейнерными площадками. Нужно уходить от пакетного сбора. Да, это дорого, но необходимо, – отметила глава управы № 23 «Крейда» Лиа Черткоева. – Пусть площадки будут с камерами и замками. Просто невозможно ездить по въездным улицам – не успевают вывозить мусор, нет определённого часа. Нам нужен либо чёткий план, либо строительство мест накоплений». 

Сергей Довгалюк добавил, что это основная проблема, которую сначала будут решать с перевозчиком, а затем уже постараются оценить возможность строительства площадок. 

Пути улучшения обращения с отходами

Начальник управления экологического и охотничьего надзора Белгородской области Андрей Гоц рассказал о борьбе с несанкционированными свалками. 

Основная часть нарушений и штрафов приходится на несоблюдение правил обращения с отходами производства и потребления, большая часть – размещение мусора в неустановленном месте. 

«На территории региона находится 136 несанкционированных свалок. Причина их появления – нет чёткого, слаженного и прозрачного механизма в сфере учёта, транспортировки и утилизации отходов, а также должного контроля за состоянием муниципальных территорий. Далеко не все муниципалитеты заинтересованы в устранении подобных свалок», – отметил Андрей Гоц. 

С начала 2023 года к административной ответственности привлекли 106 должностных лиц органов местного управления, вручили 68 рекомендаций по устранению допущенных нарушений. Также эффективная мера по выявлению свалок – фото- и видеофиксация.

«По результатам данной работы составили 28 административных материалов на 570 тыс. рублей. Особенно хотелось бы отметить работу в Губкинском округе, где установили 49 камер видеонаблюдения. С их помощью рассмотрели 15 материалов и выписали штрафов практически на 300 тыс. рублей», – сообщил Гоц.

Директор компании «Еврологистик» Александр Верзун рассказал о проблемах при оказании услуги «Обращение с ТКО». Всего с начала 2023 года она вывезла 363 тыс. тонн мусора. Верзун отметил, что одна из проблем компании – дефицит водителей: штат укомплектован на 87 %. Наибольшее количество свободных вакансий – в Губкине и Белгороде.

«Особой болью являются дороги на полигонах. Также при отсутствии твёрдого покрытия или скатов на контейнерной площадке персоналу очень сложно подкатить бак в окно мусоровоза: колёса застревают в грязи и ломаются на прыжках с бордюра. Все эти факторы влияют на качество условий, смещение графика. Задержка на 10 минут на первой площадке превращается в час на последней. Необходима модернизация, направленная на приведение площадок к нормам, на создание контейнерного парка с единым типом загрузки. При этом площадки, несомненно, должны быть удобными для населения и эстетичными», – заключил Александр Верзун.