В Белгородской области обсудили развитие общественного самоуправления

Часть демократического общества

В Белгородской области действуют все существующие формы общественного самоуправления. Это домовые и уличные комитеты, советы территорий и советы общественности, советы по развитию сельских территорий, сельские старосты и органы территориального общественного самоуправления (ТОС).

С 2005 года ТОСы зарекомендовали себя в регионе как инструмент для реализации народных инициатив, преимущественно, в сфере благоустройства. Сегодня, по данным белгородских властей, около 489 тыс. активных белгородцев объединены в 2 312 ТОСов. 53 из них имеют статус юрлиц – это увеличивает их возможности получать гранты, эффективнее сотрудничать с властью. 

В 2012–2020 годах 87 проектов белгородских ТОСов получили 21 млн рублей грантов на конкурсах разных уровней – от муниципальных до Фонда президентских грантов. Деньги пошли на новые детские и спортивные площадки, проведение соревнований и многое другое.

«Формы самоорганизации граждан на уровне своего дома, улицы, села, района – неотъемлемая часть правового государства, это платформа для построения гражданского общества», – считает председатель Совета председателей ТОС Белгородского района Яна Деева. 

Членство в ТОСах, по мнению Деевой, даёт жителям чувство сопричастности к делам своего двора, улицы, микрорайона. Активные участники территориального общественного самоуправления получают навыки практической, организационной работы. Они глубже разбираются в законодательных и хозяйственных управленческих вопросах на уровне многоквартирного дома, улицы, села или города. 

Фото: пресс-служба губернатора и правительства области

В ТОСах – даже хулиганы

На первый областной съезд председателей территориального общественного самоуправления пришёл врио губернатора Вячеслав Гладков.

Перед официальным заседанием он неформально пообщался с участниками съезда в фойе ДК «Энергомаш».

«К тому, что люди делают сами для себя, у них совсем другое отношение, они не сломают детские площадки, и так далее, даже хулиганы их обходят стороной, – озвучил он своё понимание полезности ТОСов. – Когда что‑то делает власть – это одно, а когда люди сами для себя – совсем другое».

«Хулиганы нам даже помогают, – сообщил председатель старооскольского ТОС «Вишнёвый» Вячеслав Рудаков. – Вначале они в сторонке сидят, но мы их стараемся приобщить. И те, кто когда‑то, может быть, и шкодничал, начинают помогать, какие‑то мешки таскать. Вначале, может быть, и нехотя, а потом активнее».

По словам Гладкова, предстоящий в сентябре фестиваль «Белгород в цвету» станет продлением сотрудничества власти и активных жителей. Руководители и рядовые члены ТОСов посмотрят на образцы работы лучших ландшафтников, смогут подковаться в теории, перенять их практики, чтобы лучше украшать свои дворы и улицы. Это подтвердила и организатор фестиваля Карина Лазарева, тоже пришедшая на съезд.

«Начинаем сейчас в Белгороде, а со следующего года, я надеюсь, этот фестиваль будет проходить одновременно во всех 22 муниципальных образованиях, – признался Гладков. – Между прочим, судя по моим наблюдениям, в Белгороде меньше всего цветов. А в других муниципалитетах – просто ковры».

Фото: Алёна Черепанова
Как в селе Красный Куток выдвигают и воплощают в жизнь идеи и инициативы

ТОСы и власть: больше общаться

В неформальной беседе председатель ТОС «Сосенки» из Старооскольского округа Николай Матюхин поднял вопрос о материальной и иной помощи активным ТОСам. Не в качестве награды за работу, а по тому же принципу, которым руководствуется государство, выделяя средства регионам, где их умеют освоить с максимальной пользой. 
С дополнительной помощью ТОСы делали бы гораздо больше, чем сейчас.

Гладкову рассказали и о проблеме «выгорания» членов ТОСов, которые устают сталкиваться с административными барьерами.

«Думаю, что в процессе работы у меня будут хорошие, близкие отношения с каждым из вас, – пообещал глава региона. – 100 % нужно помогать тем, кто активен. Помогать посильно, ведь мы физически не сможем, например, поставить в каждом дворе по полицейскому, чтобы следить за порядком, или нанять тренера на каждую спортплощадку. Нам нужно больше общаться, чтобы понимать ваши нужды. Помощь может быть, например, в устройстве дворового освещения или в асфальте. Но она не может быть подменой вашей активности».

Говоря о взаимоотношениях власти и активных жителей, Гладков привёл пример из своей прежней практики. В четырёхподъездном доме жители трёх подъездов занимались благоустройством, в четвёртом манкировали этим занятием. Гладков, по его словам, при прокладке по двору асфальта проложил его лишь вдоль трёх активных подъездов.

«У меня простой подход: я помогаю лишь тем, кто самый активный», – пояснил глава области.

И признался, что «лучшим проектом в моей жизни», которым он гордится, стало засаживание цветами 65 % территорий многоквартирных домов в городе Заречный, где он был мэром. При том, что жители сами за этими цветами ухаживают.