Почему рост тарифов на ЖКУ в Белгородской области будет выше, чем ожидалось

Какое повышение планировалось?

Ежегодно в России регионы определяют индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Их анализирует правительство РФ и Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Иногда федеральные структуры могут снизить или повысить тот уровень платы, которую рассчитал регион. Сам по себе индекс нужен для того, чтобы власти контролировали рост платежей в очень чувствительной для граждан сфере ЖКХ и не позволяли тарифам расти бесконтрольно.

Как и положено по законодательству, до 1 августа 2023 года управление по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области сделало свои расчёты и предложило правительству РФ с 1 июля 2024 года утвердить показатель в 9,9 %. Таким должен был быть рост платежа при прогнозе по потребительской инфляции в целом в 2024 году на уровне 4,9 %.

Почему рост тарифов будет выше 9,9 %?

В сентябре 2023-го Минэкономразвития РФ представило прогноз социально-экономического развития страны на 2024-й и плановый период 2025–2026 годов. Важно, что в этом документе прогноз по среднегодовой инфляции оказался существенно выше 4,9 % – 7,2 %.

После этого ФАС предложила Белгородской области пересмотреть прогноз по росту коммунальных платежей в следующем году. В регионе провели новые расчёты уже по повышенным показателям инфляции и получили новый результат: общий размер платежа за все виды коммунальных услуг вырастет на 12,5 % с 1 июля 2024-го. То есть по новым тарифам жители региона должны будут оплачивать коммуналку уже в августе будущего года.

Рост на 12,5 % это намного больше в рублях, чем 9,9 %?

В управлении по госрегулированию цен и тарифов сделали расчёт для квартиры общей площадью 54 кв. м с тремя проживающими и большим набором услуг. При повышении платежа на 12,5 % они заплатят на 100 рублей больше, чем при повышении на 9,9 %.

При этом точно сказать, на что именно вырастут платежи, пока нельзя. Министр ЖКХ региона Алексей Ботвиньев пояснил, что эта информация станет доступна в ноябре: белгородцам покажут всю раскладку, какая услуга на сколько вырастет в цене. В то же время все тарифы очень сильно завязаны друг на друге. Например, повышение стоимости газа сразу влечёт за собой повышение тарифов на теплоснабжение, так как газ нужен для отопления. А вот рост стоимости электроэнергии автоматически означает повышение тарифов на водоснабжение и водоотведение, так как значительная часть затрат в водном хозяйстве приходится именно на электроэнергию.

Могут ли платежи вырасти больше, чем на 12,5 %?

Опираясь на реальный уровень инфляции в 2024 году, власти могут снизить уровень индексации тарифов, то есть он может оказаться меньше 12,5 %. Такие прецеденты в России уже были. Теоретически при очень высокой инфляции уровень индексации может и вырасти, но таких случаев в практике ещё не было и маловероятно, что будет сейчас. Минэкономразвития уже сделало новую оценку инфляционных рисков, и показатель в 7,2 % выглядит реалистичным.

Власти также утвердили предельное отклонение в 3 % от утверждённого роста тарифов. Что это такое?

Это означает, что в отдельных случаях рост может оказаться на 3 % выше, чем 12,5 %. То есть максимум – 15,5 %. Начальник управления по госрегулированию цен и тарифов Наталья Косилова отметила, что 3 % – предельный лимит, на который в муниципалитете могут повысить тарифы не для всех, а для отдельных владельцев жилья. В некоторых случаях в платёжке есть большой объём благоустройства прилегающей территории, большое количество жителей в квартире, высокий уровень потребления коммунальных услуг и т. д. В этом случае рост может оказаться выше 12,5 %. Каждый такой случай подтверждается расчётом, и все отклонения затем утверждает губернатор.

Далеко не факт, что реальные отклонения (если они будут) достигнут 3 %. Например, на этот год утвердили отклонение в 2 %. А применили его только в Старом Осколе для отдельных плательщиков на 0,7 % и в Белгороде на 0,1 %.

Управление по госрегулированию цен и тарифов ежемесячно мониторит превышение предельных отклонений и публикует эту информацию на сайте правительства. Пока подобных отклонений не выявили.

Сергей Шевченко