«Наработки есть». Эксперты – об итогах встречи Вячеслава Гладкова с главой Минтруда

О том, как они реализуются в Белгородской области, «БелПрессе» рассказали начальник управления соцзащиты населения Елена Батанова и председатель белгородского отделения Союза пенсионеров России Лидия Белая.

«Даём не рыбу, а удочку»

Одной из тем встречи стала система социальных контрактов с малоимущими белгородцами, которая работает в области с 2011 года. 

«В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся начать получать стабильный доход… Чтобы люди могли, например, открыть свой бизнес, реализовать проект, связанный с развитием личного подсобного хозяйства», – пояснил Вячеслав Гладков на своей странице в «Инстаграме». 

В этом году область получила федеральное софинансирование на соцконтракты: вместо 53 млн рублей, как в 2020-м, на них направят 226 млн рублей.

Елена Батанова / Фото: belregion.ru

«Раньше эти средства мы закладывали из областного бюджета. Помощь получало достаточно большое количество людей, но она не была финансово ёмкой. Сегодня соцконтракты выделяют по четырём направлениям с разными объёмами финансирования, – рассказала Елена Батанова. – На организацию личного подсобного хозяйства можно получить до 100 тыс. рублей, на индивидуальную предпринимательскую деятельность – до 250 тыс., на поиск работы – от 10 до 30 тыс. рублей. На иные меры, направленные на преодоление тяжёлой жизненной ситуации, например на покупку товаров первой необходимости для конкретной семьи, сумма не ограничивается».

По словам Батановой, заключать соцконтракты будут территориальные уполномоченные комиссии в муниципалитетах области. 

«Мы в своих нормативных документах будем увязывать социальные контракты с другими мерами поддержки, например в сельском хозяйстве, в малом, среднем бизнесе. То есть мы выделяем деньги на личное подсобное хозяйство человеку, а коллеги из департамента АПК, увидев его активность в этом плане, смогут помочь и со своей стороны, например грантом. То есть мы даём человеку не рыбу, а удочку».

Выплаты станут адресными

Ещё одна тема разговора Гладкова и Котякова – новый расчёт выплат семьям на детей от 3 до 7 лет. Они вырастут от 1,5 до 2 раз, но только для тех, кто реально нуждается в них. 

Фото: Марина Кудлаева

«Будет сформировано новое правило, выплаты будут производиться адресно, исходя из нуждаемости, потому что сейчас мы сталкиваемся с тем, что выплаты производят тем, кто по факту этой нуждаемости не имеет», – отметил врио губернатора. 

Елена Батанова пояснила: 

«Белгородцы получают выплаты на детей от 3 до 7 лет с прошлого года. Их сумма составляла 50 % от прожиточного минимума в Белгородской области на ребёнка. За весь 2020 год такие выплаты белгородцы получили более чем на 33 тыс. детей. Мера, на наш взгляд, была ёмкой, и если в семье не один ребёнок, а два или три, то это была хорошая поддержка государства». 

79 % средств на эти цели, прокомментировала Батанова, область получила из федерального бюджета, выплатив в прошлом году в целом порядка 1,8 млрд рублей. В этом году сумма выплаты увеличится, но и порядок её утвердят централизованно для всех субъектов РФ. 

Шесть уровней помощи

Зашла на встрече речь и о системе долговременного ухода за пожилыми и инвалидами. По мнению Вячеслава Гладкова, наработки Белгородской области позволяют попасть региону в число пилотных регионов системы. 

Фото: pixabay.com

«С 2015 года мы разделили соцобслуживание пожилых белгородцев и людей с инвалидностью на три уровня, – рассказала Батанова. – На первом уровне – пожилые люди, которые могут сами себя обслуживать и им временно нужен помощник. Это соцработник, который приходит два раза в неделю. На втором уровне – социальный работник приходит к человеку три раза в неделю. На третьем – практически пять дней в неделю социальный работник сопровождает того или иного пенсионера или инвалида». 

С 2018 года, продолжила Елена Павловна, ввели ещё два уровня, один из которых – паллиативная помощь. А с 2020-го утвердили шестой уровень – это приёмная семья для пожилого человека. 

Не стоять в очереди

«Необходимо упростить и ускорить оформление документов. Недопустимо, чтобы получатели социальных выплат или услуг стояли в очередях каждый месяц», – считает врио губернатора, о чём и говорил на встрече в Минтруде. 

О механизмах ухода от очередей рассказала Елена Батанова:

«Сегодня появилось новое слово – социальное казначейство. От заявителя не требуется ничего, кроме как подать заявление через портал госуслуг, МФЦ или принести нам в управление. Остальные документы органы соцзащиты запрашивают сами».

Фото: Вадим Заблоцкий

Второе направление, по её словам, – оказание услуг реестровой модели. То есть формируют несколько юридически значимых направлений: ветераны труда, ветераны боевых действий, многодетные семьи – и в эту реестровую модель человека включается один раз.

«Больше доказывать свою льготную категорию ему не нужно, – подчеркнула Елена Павловна. – Реестры будут едиными по России, поэтому независимо от региона, где была присвоена категория, данные будут доступны всем». 

Спешить делать добро 

Вели разговор и о финансировании строительства социальной деревни «Золотая осень» для пожилых людей, нуждающихся в постоянном уходе. Вячеслав Гладков попросил перенести сроки начала строительства с 2023 года на 2022-й, поскольку в регионе уже готова на неё проектно-сметная документация. Построят её по федеральному проекту «Старшее поколение». 

Председатель регионального отделения Союза пенсионеров России Лидия Белая называет проект серьёзным и необходимым шагом поддержки: 

«Многие из пожилых нуждаются в качественном медицинском обслуживании, в социальной реабилитации. Такие центры помогают поддерживать в организациях соцобслуживания именно домашний уклад жизни, предусматривают прежде всего социальную активность для своих обитателей». 

Фото: Вадим Заблоцкий