Шумите? Тогда мы идём к вам! Как эффективно бороться с нарушителями тишины

Жалуйтесь в управу

Я живу в Белгороде в многоквартирном доме. В квартиру надо мной, где раньше обитали милые старички, въехала молодая семья с ребёнком. Новоселье они отмечали с гостями всю ночь. Уснуть я не могла, но, чтобы не портить новым соседям праздник, терпеливо слушала их громкое, под караоке, пение. Угомонились наверху только с рассветом.

Вскоре ночной праздник, не знаю уж по какому поводу, повторился. Наутро я попросила соседей не шуметь после 23 часов. Они клятвенно заверили, что так и будет.

Но слово не сдержали. Третью пытку чужим весельем я не стала терпеть и позвонила по номеру 112. Оператор передала мою жалобу полицейским, и минут через 15 на уазике приехали два блюстителя порядка. Они посоветовали мне скрыться, чтобы соседи не знали, кто сделал вызов. Я ушла к себе и слышала, как полицейские постучали в дверь соседям, те им не открыли и долго препирались. Но музыка стихла.

На следующий день ко мне пришёл участковый. Первым делом он сообщил, что полиция, вообще‑то, не должна приезжать на вызов по поводу шумного праздника. Объяснил, что это в соседней квартире жена провожала уезжающего на полгода мужа. И посоветовал мне вместо обращения в полицию в следующий раз написать жалобу и отнести её в управу.

Меня удивил этот совет участкового. К кому же обращаться за помощью, если не к полиции?

— Гражданам можно и нужно обращаться в полицию, – ответил начальник пресс-службы УМВД России по Белгородской области Алексей Гончарук. – Полицейские пресекают подобные действия, проводят профилактическую беседу, опрашивают свидетелей, направляют материал в административные органы. Но составить протокол о нарушении тишины они не могут. У полиции нет таких полномочий, так как в административном кодексе не предусмотрено данное нарушение. О нём говорит закон Белгородской области, но региональные законы не входят в Кодекс РФ об административных нарушениях.

— Выходит, максимум, что могут сделать полицейские, – попросить нарушителей тишины прекратить шум?

— Если при нарушении тишины присутствуют признаки административного правонарушения – нецензурная брань, мелкое хулиганство, то сотрудники полиции составят протокол об административном нарушении, – пояснил Алексей Гончарук.

И тогда шумный сосед может быть усмирён штрафом за мелкое хулиганство в общественном месте.

Фото: pixabay.com

Накажут штрафом

По совету участкового я отправилась в Будённовскую управу комитета по развитию территорий Белгородской администрации.

— За шум соседей действительно привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти, – поясняет глава управы Наталья Щербакова. – Но для этого требуются документы, которые в управу передают сотрудники полиции. Они должны опросить вас, других свидетелей, взять объяснение с шумных соседей. И только когда к нам поступят документы из полиции, мы идём к нарушителям и пишем протокол. Но в вашем случае полиция почему‑то не отреагировала.

— Наверное, отреагировала, раз ко мне пришёл участковый.

— Он должен был не только поговорить с вами, но и передать нам официальные бумаги из полиции. Мы составляем протокол и отправляем его в административную комиссию. Далее нарушителя вызывают на заседание, и он может быть наказан штрафом.

Кстати, в 2019 году административная комиссия при мэрии Белгорода рассмотрела всего 19 дел, связанных с нарушением тишины.

Фото: pixabay.com

Достаточно одной подписи

Одно дело, когда шумят соседи, с ними хоть есть шанс договориться о тишине. А если вам мешает грохот стройки или гул холодильника в магазине под вашей квартирой? Что делать в этом случае?

По словам начальника отдела санитарного контроля Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Алексея Кузьминова, к ним ежегодно поступают десятки жалоб на нарушение тишины и по многим приходится давать разъяснения.

— На что же тогда жалуются заявители?

— Чаще всего их волнует повышенный шум от кондиционеров, холодильников, вытяжных систем вентиляции магазинов, кафе, расположенных на первом этаже жилого дома. Людям мешает работа тепловых узлов, редко, но бывают жалобы на шум строительных работ. В этом случае мы проводим санитарно-эпидемиологическую оценку шума. Если допустимые значения, установленные санитарными правилами, превышены, следуют меры административного воздействия.

— Как это происходит?

— Мы предварительно измеряем уровень шума в квартире заявителя, чтобы проверить достоверность жалобы. Замеры шумомером проводят сотрудники Центра гигиены и эпидемиологии.

— А если шум мешает в основном ночью?

— На ночной шум самые частые жалобы, поэтому сотрудники созваниваются с заявителями и определяют время, когда те испытывают наибольший дискомфорт. Они делают предварительные измерения, чтобы установить, есть ли превышение уровня шума в помещении или нет. Многие замеры проводятся после 23 часов.

Первым делом надо установить причину шума. Бывает, выясняется, что автомобильный поток приносит больше неудобств, чем само предприятие, поэтому обязательно делают измерения с учётом фона. Если превышение есть, проводятся повторные измерения в квартирах, но уже при включённом и выключенном оборудовании кафе или магазина, на работу которого жалуются жильцы.

— А если выясняется, что источник шума – технологическое оборудование?

— Тогда владелец или индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности и выплачивает штраф. Ему выдаются предписания об устранении выявленных нарушений. Далее он должен провести ремонтные работы, после чего уровень шума повторно измеряют, он должен быть в пределах нормы.

— Если я хочу написать жалобу, например, на шумный пивбар в моём доме, должна ли я собирать подписи недовольных соседей?

— Нет, достаточно одной вашей подписи.

Фото: Павел Колядин

Когда в Белгородской области шуметь запрещено?

10 июня Белгородская областная Дума приняла новый закон о тишине. 

Теперь шуметь в многоквартирных и частных домах и на придомовых территориях, дачах, в гостиницах, больницах, диспансерах, санаториях, детских домах, домах-интернатах запрещено с 22:00 до 8:00. Поэтому если ваш сосед приступит к ремонту в 8:01 то он имеет на это полное право.

Какой шум считается нарушением закона?

Громко звучащие телевизоры, радиоприёмники и иные звукопроизводящие устройства, в том числе установленные в машинах. А также крики, свист, пение, взрывы пиротехники.

Что грозит нарушителям?

Предупреждение или административный штраф для граждан от 2 000 до 5 000 рублей; если это должностное лицо, то от 8 000 до 25 000, а юридическое лицо заплатит от 20 000 до 100 000.

А если рядом ночью грохочет стройка? Или соседи делают ремонт?

За шумные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы тоже оштрафуют. Причём запретное время для таких работ по новому закону расширили: теперь этим нельзя заниматься с 20:00 до 9:00, с 12:00 до 14:00, в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Правда здесь есть оговорка: не запретят и не накажут, если это капремонт в многоквартирном доме и работы по ликвидации различных ЧС.

Какие запреты на шум действуют в других странах

Германия

Нельзя шуметь с 22:00 до 6:00 в будние дни, а также полностью все выходные и праздничные дни. В воскресенье нельзя даже пользоваться пылесосом или дрелью – такую работу лучше перенести на другой день. С 13:00 до 15:00 тоже не принято шуметь, но это правило существует много лет, оно действует даже без оформления в виде закона.

Фото: pixabay.com