Из уездного города. О чём рассказывают белгородские памятники и исторические места
«Белгородские известия» узнали об этом у начальника областного управления государственной охраны объектов культурного наследия Галины Акапьевой
![Из уездного города. О чём рассказывают белгородские памятники и исторические места Из уездного города. О чём рассказывают белгородские памятники и исторические места](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/bd/d6/bdd6f3db-f109-46bb-8a41-b8716e703e86/informatsionnaia-tablichka-na-pamiatnike-v-krasnom.jpg__750x415_q75_crop-True_subject_location-512%2C468_subsampling-2_upscale.jpg)
-
Статья
-
Статья
Сколько объектов культурного наследия в Белгородской области? Почему не каждый памятник попадает под охрану государства? Как артефакты прошлого в регионе получают вторую жизнь?
Купеческая и мещанская
— Галина Викторовна, как Белгородская область выглядит на фоне других регионов страны по количеству объектов культурного наследия?
— По этому показателю мы занимаем 21-е место среди субъектов РФ. В отличие от других регионов у нас на государственной охране большое количество памятников воинской славы (включены в Единый госреестр объектов культурного наследия народов РФ).
С конца XVIII века Белгород – уездный город, что сказалось на преобладании в его архитектурном облике купеческой и мещанской застройки. С точки зрения архитектурного наследия наибольшее количество зданий-памятников и сосредоточено в бывших уездных городах: Старом Осколе, Грайвороне, Короче, Бирюче, Валуйках.
— Когда речь заходит об объектах культурного наследия, далеко не все понимают, что именно к ним относится. Сколько памятников в регионе на государственной охране?
— В Белгородской области 2 158 объектов культурного наследия. Это памятники археологии (самая многочисленная категория), памятники архитектуры, в том числе здания религиозного назначения, архитектурно-парковые ансамбли и старинные парки, памятники воинской славы и памятники искусства. Ещё есть такое понятие, как выявленные объекты культурного наследия, которые также подлежат государственной охране. Таких в регионе более 1 000 – это памятники археологии (в основном) и памятники архитектуры.
![Бирючанские торговые ряды / Фото: Павел Колядин Бирючанские торговые ряды](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/f9/63/f963bd41-e87f-4a0e-8c1e-ab7a1f34fdbd/biriuchanskie-torgovye-riady-v-biriuche.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
![Усадьба Юсуповых в Ракитном / Фото: Владимир Юрченко Усадьба Юсуповых в Ракитном](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/51/76/5176c6f9-13fb-48cb-b441-46fe01ffe380/ksadba-iusupovykh-v-rakitnom.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
— Что такое выявленные объекты культурного наследия?
— Те, что обладают историко-культурной значимостью, и она уже обоснованна. Памятник археологии, становясь выявленным объектом, уже подлежит государственной охране. Но его какие‑то определённые параметры ещё уточняются, например границы территории. Для таких памятников мы проводим государственную историко-культурную экспертизу – это довольно кропотливая работа. Чтобы включить объект архитектуры в единый госреестр, надо доказать его историко-культурную ценность. Не всегда у нас здание, построенное в начале XX века, может быть объектом культурного наследия.
— Как часто экспертиза меняет представления об исторических памятниках?
— Можно уточнить дату создания объекта, может измениться наименование памятника, особенно храма. Например, в Старом Осколе дом, где 6 декабря 1917 года состоялось заседание советов рабочих и крестьянских депутатов, получил название Старооскольского духовного училища (сейчас в здании размещается Старооскольский театр для детей и молодёжи). Когда выясняются какие‑то новые обстоятельства и сведения, мы стараемся прийти к исторической истине.
— Как памятники с небольшой или, наоборот, длинной историей попадают под государственную охрану? Есть ли общие правила?
— Мы руководствуемся Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В реестр могут войти объекты, со времени возникновения которых или с даты исторических событий, с которыми они связаны, прошло не менее 40 лет. Для объектов археологического наследия этот срок составляет 100 лет. Исключение – мемориальные квартиры и дома, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией. Они могут стать объектами культурного наследия после смерти таких лиц.
![Собор Покрова Пресвятой Богородицы и Бирюченские торговые ряды в Бирюче / Фото: Павел Колядин Собор Покрова Пресвятой Богородицы и Бирюченские торговые ряды в Бирюче](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/5d/6d/5d6d7f7f-94b8-46c0-a99b-55f772373c69/sobor-pokrova-presviatoi-bogoroditsy-i-biriuchenskie-torgovye-riady-v-biriuche.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
![Преображенский собор в Белгороде / Фото: Владимир Юрченко Преображенский собор в Белгороде](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/28/b0/28b00594-bb1d-4d1a-9e31-80525167c476/preobrazhenskii-sobor-v-belgorode-2.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
— Как объект культурного наследия могут исключить из единого госреестра?
— Если произошла полная физическая утрата памятника или его историко-культурной значимости. Основания для этого – постановление правительства РФ, обращение властей и государственная историко-культурная экспертиза, которую комиссионно проводят не менее трёх экспертов, аттестованных Минкультом. В Белгородской области ещё ни одного объекта культурного наследия не исключили, хотя у нас есть такие, что были полностью физически утрачены в 1980–90-е годы. Они, соответственно, обозначены как утраченные в госреестре.
Бремя содержания объекта культурного наследия ложится на собственника или пользователя. Если в настоящее время с памятником истории и культуры что‑то случится, то за его уничтожение или повреждение придётся отвечать по ст. 243 УК РФ.
Ренессанс по‑белгородски
— В области сейчас действуют два проекта, связанных с объектами культурного наследия. Это льготная программа «Аренда за 1 рубль» и региональный проект «Новая жизнь старых зданий». Можно ли говорить о том, насколько они успешны?
— Механизм аренды за 1 рубль мы апробировали в 2014 году. Но, к сожалению, всплеска заинтересованности не случилось. На практике в долгосрочную аренду взяли только два объекта из 23 предложенных – это «Орион» в Белгороде (сейчас там размещаются Белгородский государственный музей народной культуры и городское кафе) и здание городского училища в Старом Осколе.
Такая ситуация сложилась не только у нас, а по всей стране, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга. Мы думаем, что более удачным станет проект «Новая история старых зданий». Он стартовал в 2018-м, а рассчитан до конца 2021 года. Результаты пока промежуточные, но определённые успехи есть. В прошлом году у нас на восьми объектах прошла реновация: три здания – в Грайвороне и Красной Яруге – отремонтировали, пять – два в Белгороде и три в Старом Осколе – передали негосударственным инвесторам для восстановления. В Белгороде это здания на проспекте Славы № 57 и 57б, сейчас их владелец заключает договор на разработку проектно-сметной документации.
![Литературный музей в Белгороде / Фото: Вадим Заблоцкий Литературный музей в Белгороде](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/fa/7d/fa7d0d0a-7072-4944-9142-9eca4e0c9501/literaturnyi-muzei-v-belgorode-2.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
![Дом Ковалевского в Ютановке / Фото: Вадим Заблоцкий Дом Ковалевского в Ютановке](/media/filer_public_thumbnails/filer_public/b2/33/b233efc0-0e19-4abd-ab93-584067620cb3/dom-kovalevskogo-v-iutanovke.jpg__650x486_q75_subsampling-2_upscale.jpg)
Мы сейчас не стали зацикливаться на аренде за 1 рубль. Наше законодательство разрешает передачу объектов культурного наследия в частную собственность, если собственники смогут приспособить здание к современным условиям и это им выгодно. В этом году водяную мельницу в селе Ютановка Волоконовского района приспособят под кафе, в Старом Осколе в памятнике архитектуры «Аптека Турминского» разместят музей города, в бывшем доме купца Петренко в Грайвороне – дом ремёсел. Кроме этого, разработают проектно-сметную документацию на работы по приспособлению к современному использованию дома Мухановых в Белгородском районе.
На шести объектах в Грайворонском округе, Волоконовском и Чернянском районах проведём противоаварийные работы. Часть из них предложена в аренду за 1 рубль, но находятся эти здания на определённой удалённости от райцентра, и есть опасения, что сложно будет найти инвесторов, которые будут заинтересованы в них.
— С какими проблемами сталкиваются и муниципалитеты как владельцы таких зданий, и арендаторы?
— Самая большая проблема – это финансирование. Остальное преодолимо.
В Белгородской области 2 158 объектов культурного наследия:
908 памятников археологии;
более 400 памятников архитектуры (из них 138 зданий религиозного назначения – храмы, здания церковно-приходских школ, дома причта и др.);
4 архитектурно-парковых ансамбля и 8 старинных парков;
799 памятников воинской славы;
36 памятников искусства (братские могилы и одиночные захоронения воинов и партизан, могилы мирных граждан, оружие и военная техника, памятные места и памятные знаки, военно-инженерные сооружения и произведения искусства).
Оксана Придворева