Концы в воду. Кто спасёт Везёлку от грязи и безответственности

9 редакционных запросов

Ремонтируя набережную, строители сделали над стоком изогнутый мостик – теперь это декорация для фотосессий. Очередная фотомодель, грациозно выгнув спинку и манерно надув губки, ловит свой томный взгляд в объектив на телефоне. Наверняка фото на берегу получит кучу восторженных комментариев от поклонников в соцсетях. Кто ж из них догадается, что весь гламур сосредоточен над зловонным стоком?

Словом, никого сток не напрягает и не интересует, все к нему привычные. А нас заинтересовал. И кто бы мог подумать, что тема перерастёт в большое, но безрезультатное расследование.

Эта статья претендует на абсолютный рекорд в моей журналистской работе – 9 редакционных запросов. Теперь я могу с уверенностью сказать, что в Белгороде не осталось ведомств и организаций, хоть как‑то причастных к рекам и защите природы, которые были бы не в курсе существования грязного стока в Везёлку.

Итак, 11 июня вопросами и снимками злополучного грязного стока я озадачила сразу три ведомства: региональные управления Роспотребнадзора, Росприроднадзора и администрацию Белгорода. Всех спрашивала об одном:

Роспотребнадзору Везёлка с её грязью и рыбой из мутной воды оказалась совсем не интересна – на редакционный запрос из управления не ответили. Видимо, в ведомстве, призванном следить за соблюдением законов, соблюдение Закона «О СМИ» считают необязательным.

Я возлагала особые надежды на Росприроднадзор, и он откликнулся:

«Река Везёлка относится к объектам регионального контроля. В настоящее время полномочия по контролю за охраной и использованием водных объектов регионального значения осуществляет Управление экологического и охотничьего надзора».

Развёрнутый ответ поступил из администрации Белгорода. Комитет обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и Белгорблагоустройство буквально разложили всё по полочкам.

Судя по их ответу, состояние воды в реках в городской черте контролируется на трёх уровнях: федеральном, региональном и городском. На федеральном уровне за водой в реках наблюдает Управление эксплуатации Белгородского водохранилища и Белгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. На региональном уровне – департамент АПК, а на местном – предприятия-природопользователи, осуществляющие водоотведение в поверхностные водные объекты, то есть Белводоканал и Белгородская ТЭЦ.

А городская администрация и Белгорблагоустройство к состоянию стоков и ливнёвок, выходит, непричастны. Что ж, отправила редакционные запросы по новым адресам.

Проходя по мостику над жёлобом, от вони надо задерживать дыхание или даже зажимать нос / Фото: Владимир Юрченко

30 сточных выпусков

Из Управления эксплуатации Белгородского водохранилища ответили, что ведут наблюдения, оценивают и прогнозируют изменение состояния Белгородского, Старооскольского и Михайловского водохранилищ. Качество воды в Везёлке они тоже мониторят, отбирая пробы раз в квартал. Все результаты отправляют в отдел водных ресурсов по Белгородской области Донского бассейнового водного управления. А что касается воды, испорченной в районе стоков в черте города, то эти вопросы не в их компетенции.

Белгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды близок к рекам, но не настолько, чтобы решать проблемы их загрязнения. Раз в месяц лаборанты берут пробы воды в местах, где в Северский Донец впадают реки Липовый Донец, Нежеголь и Разумная. В черте города семь раз в год берут пробы воды только в реке Болховец. Вопросы про Везёлку – это не к ним.

А из ответа Управления экологического и охотничьего надзора, куда меня перенаправил Росприроднадзор, я так и не поняла, к какому уровню относится проблема загрязнения Везёлки – к региональному или федеральному. Но штрафы за загрязнение всё‑таки есть. Для физлиц так себе ответственность: 1,5–2 тыс. рублей, а для должностных уже 50–80 тыс. рублей. Для юридических ещё серьёзнее: 150–300 тыс. рублей. И в июне нынешнего года оштрафовали некое «должностное лицо предприятия, осуществляющего деятельность в водоохранной зоне Везёлки». Кто это лицо и какое предприятие – управление не призналось:

«Сотрудниками управления совместно с сотрудниками отдела охраны окружающей среды администрации Белгорода выявлен факт сброса жидких коммунальных отходов хозсубъектом, осуществляющим свою деятельность в районе ул. Победы. По факту к ответственности привлечено должностное лицо с наложением штрафа».

По их информации, в 2018 году мэрия и студенты БелГУ исследовали Везёлку на предмет источников загрязнения. Тогда же выяснилось, что сточные воды попадают в реку из 30 выпусков, и только один (!) из них оборудован очистными сооружениями.

«Для реабилитации Везёлки необходимо оборудовать выпуски ливневой канализации песколовками, а также принять меры по расчистке русла от отложений», – констатирует Управление экоохотнадзора.

По берегу Везёлки, ниже по её течению от грязного стока, гуляют отдыхающие / Фото: Владимир Юрченко

На «нет» и денег нет

«Речная сеть области составляет около 5 тыс. км и насчитывает более 500 водостоков, – начал издалека областной департамент АПК и воспроизводства окружающей среды в своём ответе. – Ручьёв длиной менее 10 км – 384, рек длиной от 10 до 25 км – 80». 

Везёлка, длиной 21 км, как раз в их числе.

Что касается контроля воды и её загрязнения, в области разработали программу мониторинга поверхностных водных объектов. Финансируется мониторинг в соответствии с программой «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды», её утвердили в 2013 году. С тех пор обследовали 46 рек, в том числе и Везёлку в верхнем течении в 2014 году. Превышений предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ тогда не выявили.

А сейчас – пожалуйста: в I квартале 2019 года Управление эксплуатации Белгородского водохранилища взяло пробы воды из Везёлки в районе ж/д моста. В них – превышения нормативов по энтерит-иону, фосфатам, железу, меди, цинку и марганцу.

О ливнёвках и их состоянии в департаменте АПК и воспроизводства окружающей среды не знают, потому что не их компетенция, а чья – неясно.

Согласно Водному кодексу, правительство области уполномочено следить за состоянием даже тех водных объектов, которые находятся в федеральной собственности. Под словом «следить» подразумевается предоставлять водные объекты в пользование, охранять и принимать меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации последствий этого воздействия. Казалось бы, вот оно – примите же меры, ведь правила охраны включают в себя и расчистку донных отложений. Тем более что федеральный центр не только наделяет регионы полномочиями по охране рек, но иногда финансирует их осуществление, в частности на очистку.

Фото: Владимир Юрченко