Оно повсюду
Улицы, дворы, скверы и собачья площадка на набережной – минные поля, снова и снова щедро удобряемые экскрементами животных.
«У входа на Пушкинскую аллею стоит два больших знака о запрете выгула собак. Но это никого не останавливает, – написал на портале «Активный горожанин» возмущённый посетитель Захар Середа. – В результате всеобщего безразличия (собачников, администраций (города, БГТУ им. Шухова), патрульных, которые периодически проходят по аллее) наша аллея в прямом смысле слова оказалась полностью загаженной. Прошу вас обратить внимание на этот вопрос. Возможно, стоит установить дополнительные знаки, а патрульным ответственнее относиться к своим обязанностям».
И Захар совсем не одинок: общественность кипит в соцсетях. Одна владелица собаки пожаловалась, что нет урн и с пакетом ей приходится идти несколько кварталов. Другой предложил провести флешмоб #я_убираю_за_своей_собакой. Кто‑то написал, что нужно постоянно призывать к чистоте по телевизору, кто‑то высказал традиционное «сделайте площадки для выгула». И абсолютное большинство за то, чтобы штрафовать собачников за неубранные кучи.
Утро. Тщедушный чихуа-хуа трясётся на свежем ветерке, откладывая своё добро. Кучка слишком мала, чтобы хозяин сподобился её убрать. Огромный мастиф основательно валит почти у самой аллейки.
— Женщина, вам пакет не нужен?
— Что-о?!
— За собачкой убрать. Нет?
Метнув на меня взгляд в духе «не твоё собачье дело», хозяйка вместе с псом гордо удалилась.
А почему не моё дело? И мои дети, и я сама тут тоже гуляем.
Мы решили проверить, что мешает владельцам собак убирать за питомцами: отсутствие урн или банальная невоспитанность. Взяли с детьми четыре коробки, прицепили к ним рулоны мусорных пакетов и призывы любить свой город и убирать за питомцами. Коробки разместили на газонах во дворе дома, при выходе к набережной и возле магазина. Последнюю поставили неподалёку от собачьей площадки.
Две коробки не простояли и пары дней, с третьей сразу исчезли мусорные пакеты. Осталась только одна коробка у магазина – перекошенная после дождя, она так и стояла заполненная пакетами с собачьими экскрементами. Опустошить содержимое коробки было некому.
Итог предсказуем: пока у большинства сограждан нет осознания того, что чистый город – это маленькие поступки каждого жителя.
Чьё это дело
Собачьи мины достали не только белгородцев: каждую весну тема поднимается во многих городах. Даже депутаты Госдумы её поднимали, когда обсуждали законопроект «Об ответственном обращении с животными». В нём есть чётко обозначенное требование к хозяевам питомцев: незамедлительно убирать продукты жизнедеятельности собак в случае загрязнения мест и территорий общего пользования. Правда, этот законопроект принят только в первым чтении. С 2011 года Госдума так и приняла его.
В Белгороде в 2005 году принимали правила содержания кошек и собак, которые также грозили штрафами за неубранные кучи. Они утратили свою силу, и теперь выгул четвероногих регулируется правилами № 572 благоустройства территории Белгорода, которые местные депутаты утвердили в октябре 2017-го:
«Выгул, выпас животных и птицы на территории города производится в специально отведённых для этого местах. Лица, осуществляющие выгул домашних животных, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зелёных насаждений. В случае загрязнения животными мест общего пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения».
За нарушение правил предусмотрен штраф: 2 тыс. рублей – для граждан, 10 тыс. – для должностных лиц и 80 тыс. – для юрлиц.
Штрафы‑то есть, но нужно сначала доказать факт нарушения. Как пояснили в мэрии, «привлечение к ответственности за данные деяния производится при непосредственном выявлении правонарушения либо при наличии документально подтверждённых фактов».
То есть нужны фото и свидетельские показания, чья собачка и куда нагадила. Штрафовать уполномочены отдел охраны окружающей среды комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения или комитеты по управлению Западным и Восточным округами. Но прежде они на основании чьего‑то заявления, подкреплённого доказательствами, составляют протокол об административном правонарушении. Так что фотографировать какающую собаку теперь не преступление и не извращение, а проявление активной гражданской позиции.
Звучит смешно, потому карательные меры и не действуют. Любой владелец собаки всегда сможет сказать, что куча не от его питомца. Поэтому пока убирать их приходится работникам «Белгорблагоустройства».
«Если вы видите, что человек гуляет с собакой в неположенном месте и это наносит вред окружающим, вы имеете полное право пожаловаться на него в местные органы власти, – пояснили в адвокатской конторе «Бажинов и партнёры». – Желательно, чтобы в качестве подтверждения ваших слов были предоставлены фото, видео или подписи людей, которые разделяют ваше мнение. Можно обратиться к участковому с просьбой разобраться с нарушителем общественного порядка. Очень важно грамотно составить заявление и объяснить подробно суть проблемы. Не стоит в документе просить о том, чтобы человека обязательно наказали, ведь вполне возможно, что он просто не знал всех правил».
Чисто там, где не гадят
«Штрафы не работают, и никакими насильственными методами бороться с проблемой невозможно, – уверена кинолог Ольга Ургант. – Нужно менять сознание в головах людей, поставить хозяевам собак в приоритет чистый город. Пока же бороться нереально. Тем более что в Белгороде практически нет мест для выгула. Все говорят про Европу, где принято убирать за своей собакой. Но там ведь постоянно напоминают юмористическими роликами по радио и телевизору, что чистый город – дело ваших рук. Если этим плотно заняться, года за два-три можно решить проблему».
По наблюдениям Ольги, достаточно много владельцев убирают за своими питомцами, потому что им тоже не нравятся грязные аллейки. Пса можно приучить к команде «выгул», тогда он будет делать свои дела в определённом месте.
«После зимы во многих городах проводят субботник собачников и убирают всё, что осталось после таяния снега, – предлагает Ургант. – А потом люди уже начинают соблюдать чистоту, которую наводили сами».