Обращение Вячеслава Гладкова к депутатам Белгородской областной Думы

Вячеслав Гладков поприветствовал всех присутствующих, поблагодарил за работу и отметил, что пришло время ставить перед регионом амбициозные задачи:

«База, которая у нас есть, это не вершина Эвереста, а основа, на которой можно работать дальше».

Глава региона выделил три ключевых направления развития:

• Рост экономики
• Социальные гарантии
• Качественное региональное управление

Вячеслав Гладков заявил о главной цели в экономике на ближайшие годы – удвоение валового регионального продукта. Он заявил, что у региона будет обновлённая стратегия развития. Существенный рост экономики позволит удержать людей в области и привлечь высокоэффективных специалистов.

«Мы должны потихонечку подойти к тому, чтобы сырьё за пределы региона не вывозить. Мы должны сформировать экономику таким образом, чтобы вывозили конечный продукт. Именно с таким подходом мы получим ту базу, которая позволит решить большое количество задач в технологическом, социальном и других направлениях», – сказал он.

Вячеслав Гладков отметил, что для роста экономики уже есть базовые развитые отрасли АПК и горно-металлургический кластер.

Глава Белгородской области уточнил, что на сегодня региональный портфель включает 87 крупных инвестпроектов «первого такта», по которым уже есть решения, с объёмом инвестиций около 260 млрд рублей. Их реализация позволит к 2026 году создать 10 тыс. новых рабочих мест для белгородцев.

«НОЦ имеет высокие результаты на сегодня, но пока работает в основном в АПК. Нужно тиражировать работу НОЦ на другие отрасли экономики.

АПК региона имеет потенциал роста за счёт глубокой переработки. Мы должны подготовить использование новых форм поддержки. Поручаю департаменту АПК проработать меры для привлечения новых инвестпроектов в регионе.

Задача – увеличить в АПК ВРП в 1,5 раза, развивать производство с улучшенными качественными и экологическими показателями, сокращать использование антибиотиков, пестицидов, расширять использование биопрепаратов».

Одно из основных направлений в экономике Белгородской области – развитие малого и среднего бизнеса. Это направление пострадало больше всего в период пандемии. Было задействовано много средств в поддержку из федеральных ресурсов, областных программ, но всё равно полностью это направление не восстановилось, отметил Вячеслав Гладков:

«Если мы говорим о глобальных изменениях, то необходима программа легализации самозанятых, нужно оказать им финансовое содействие, чтобы они вышли на другой уровень».

Вячеслав Гладков заявил об особом внимании к талантливым детям. Им окажут дополнительную моральную и материальную поддержку за счёт программы губернаторских стипендий: 200 человек получат по 5 тыс. рублей в месяц по пяти категориям: образование, культура, спорт, дополнительное образование и общественная деятельность.

Вячеслав Гладков заявил, что во главе работы органов власти стоит человек. Сколько бы внимания ни пришлось уделять развитию экономики, обеспечение высокого качества жизни – это конституционная обязанность, обязанность публичной власти, требование изменений глобальной экономики, сказал он.

«Нужно подойти к качественному выполнению соцгарантий: одинаково равный доступ людей к объектам спорта, культуры, образования, независимо от места проживания».

О летней оздоровительной кампании:

«Дети приходят в детский сад в 3 года, и среди них уже мало здоровых. Не каждая семья может уделить внимание оздоровлению детей, исходя из уровня доходов.

Мы должны приложить все усилия, чтобы ребёнок после 9-го, 11-го класса школы был здоров, силён, умён и успешен.

Как пример: мы начали готовить программу развития оздоровительных лагерей. Летом нужно не просто занять детей, но и оздоровить их. Будем расширять базу лагерей в области и хотим иметь свой лагерь за пределами региона – лучше на берегу моря. Многие родились в Советском Союзе и помнят лагеря «Орлёнок», «Артек», Евпаторию.

Поэтому сегодня ведём переговоры с Крымом, чтобы нам предоставили участок, и собираемся открыть там свой лагерь».

Вячеслав Гладков отметил, что власти сделают акцент на развитии в регионе инклюзивного образования для особенных детей:

«Мы не должны себе позволить потерять ни одного ребёнка – независимо от сложности ситуации, в которой мы находимся».

В области пройдёт грантовый конкурс молодёжных инициатив – его заложат в бюджет 2022 года.

Вячеслав Гладков отметил героический труд всех медиков Белгородской области и от себя и от имени всей областной Думы поблагодарил их.

Мобилизация всей системы здравоохранения в то же время вскрыла и слабые места. Гладков заявил, что власти не могут сокращать число лечебных заведений.

«Не вижу причин, которые заставили бы меня эту позицию изменить», – сказал глава региона.

Особо подчеркнул Гладков необходимость обеспечения безопасности детей.

«Мы с вами несём за них такую же ответственность, как и их родители», – сказал он.

Глава региона поручил всем сотрудникам государственной и муниципальной власти, в компетенции которых входит контроль за безопасностью детей, обеспечить в этом направлении качественную работу.

Вторая задача – развитие детей: спорт, допобразование. Дети должны получать эти услуги каждый день.

«Много соблазнов перед ними: наркомания, алкоголизм, преступность. Главное, что может этому противостоять, – это полная занятость детей. Если ребёнок поучился, сходил в секцию, в библиотеку, упал [от усталости] – вот в таком формате мы должны строить свою работу».

Также, по словам Вячеслава Гладкова, важно подготовить детей к изменениям глобальной экономики, объяснить детям, что гаджет – это не модная игрушка, а инструментарий познания мира, возможность получить любую информацию.

Глава региона заявил, что к 1 января 2022 года не должно быть ни одной незаполненной вакансии в центральных районных больницах.

Он обратил внимание на важность того, чтобы все ставки врачей в Белгородской области были заняты. На общероссийском фоне количество свободных вакансий вроде бы не так велико, однако каждое незанятое место может привести к трагедии. Поэтому для привлечения на эти места врачей запускают программу обеспечения медиков новым жильём.

В регионе создадут новую систему формирования кадрового резерва для здравоохранения. Вячеслав Гладков подчеркнул, что привлекать горожан в сёла тяжело, поэтому нужно воспитывать и обучать врачей из числа тех, кто растёт в сельской местности. Дети должны выбирать для обучения профессию врача.

«Мы должны формировать медицинские классы на территории школ. Мы должны включать и мотивировать директоров школ, которые будут этим заниматься», – отметил Вячеслав Владимирович.

Вячеслав Гладков в очередной раз заявил о важности того, чтобы молодёжь не уезжала из области. Самореализация молодёжи – это образование, в приоритете – подготовка кадров для работодателей.

«Вчера Владимир Владимирович Путин озвучивал требования к развитию культурных, медвузов и педвузов. Попрошу Олега Николаевича [Полухина] и Сергея Ивановича [Курганского] изучить требования и возможность получения дополнительных ресурсов из федерального бюджета».

Глава региона уверен, что нужно мотивировать молодёжь, создавать все условия для молодых врачей, учителей, талантливых деятелей культуры. И что, помимо хорошо оплачиваемой работы, молодых людей нужно обеспечить жильём по доступной цене.

Гладков отметил и то, что для самореализации молодёжи часто достаточно малых площадок, а значит, нужно развивать центры молодёжных инициатив во всей области.

Также в регионе пройдёт грантовый конкурс молодёжных инициатив. Его заложат в бюджет 2022 года.

Об инициативном бюджетировании. Вячеслав Гладков поблагодарил депутатов за то, что они включились в этот большой проект. Он предложил тиражировать его на муниципалитеты. Средства на реализацию местных инициатив районы и городские округа найдут сами: в бюджетах резервы на инициативы людей есть. Программы должны заработать с 1 января 2022 года.

Вячеслав Гладков сказал, что без комфортной среды власти не выиграют конкуренцию за человека. Он отметил, что ставка на ИЖС, которая была принята в регионе и стала уникальной для страны, была правильным решением. Однако обратил внимание на проблемы с инфраструктурой. По его словам, люди жалуются, что нет современных условий для проживания, поэтому белгородским властям необходимо изменить подход к строительству инженерной инфраструктуры. В 10 микрорайонах ИЖС в 2021 году проблему решат, а на перспективу – глава региона поручил депстрою разработать программу по внесению изменений в это направление. 

«Мы понимаем, что проблема сложная: нельзя одновременно подвести газ, свет и построить комфортную среду в районе ИЖС, если там живёт один человек. Но допускать, что люди живут десятилетиями так, у нас нет права. Мы сможем эту работу выполнить. Главный критерий качества – мы все должны делать как для себя. Мы не позволяем себе класть плитку, которая превратится через полгода в песок. Мы не ставим лавочки, которые ломаются через неделю. Нельзя этого позволять и в городах. Нельзя переделывать за собой – мы не настолько богаты».

Органы власти усилят контроль за этим направлением.

«Городская среда – это не просто благоустройство, а дух городов, сёл. Мы запустили серию арт-инициатив, которые подчеркнут индивидуальность наших территорий.

Во вчерашнем послании Владимир Путин сообщил, что будут выделены средства на развитие сельских территорий. Поручаю департаменту строительства области максимально быстро подготовить предложения, чтобы войти в эту программу и получить деньги на развитие сёл. Нам необходим этот ресурс.

Всё, что мы делаем, делаем для людей. Прошу внимательно относиться к запросам населения. Даже самые позитивные решения часто приводят к негативному результату, отторжению жителей, потому что нет качественного диалога с людьми. Это должно стоять во главе угла нашей с вами работы».

Фото: Павел Колядин

Вячеслав Гладков остановился на важности развития культурных проектов. Область занимает 1-е место в России по удовлетворённости услугами культуры. Однако региону нужны условия для современного искусства. Для их развития создадут Центр творческих индустрий (главный в регионе) и ещё 20 арт-резиденций – на территории муниципальных образований. Вячеслав Гладков при этом особо подчеркнул, что все учреждения культуры должны работать так, чтобы их было удобно посещать людям в свободное от работы время. Этот вопрос глава региона поднимает не в первый раз. Теперь он дал соответствующее поручение правительству.

«Сохранение окружающей среды – ответственность перед будущим поколением. Мы должны передать землю нашим внукам в лучшем виде, чем получили мы. Нам необходимо последовательно снижать экологический след», – сказал Вячеслав Гладков.

Он рассказал, что через постепенное формирование модели циркулярной экономики нужно повышать экологичное производство и отказываться от реализации экологически рисковых производств. Сортировать отходы. Гладков попросил профильный департамент подготовить предложения по реализации этих направлений.

Как отметил Вячеслав Владимирович, у властей есть обязанность в отношении белгородцев преклонного возраста, чтобы они жили достойно. Они нуждаются в социализации. Поэтому, считает глава региона, необходима более качественная программа активного долголетия. 

«Нужно менять и другие, не совсем справедливые решения. Есть, например, заслуженный учитель – он получает доплаты, пока работает. Уходит на пенсию – перестаёт получать. Уважаемые депутаты, я поручил подготовить расчёты и решить эту социальную несправедливость. Не самые большие деньги, но людям это важно». 

Важно также особое внимание уделить сохранению здоровья пожилых белгородцев. Для этого нужно расширить программу обеспечения людей лекарствами, сказал Гладков.

Фото: Павел Колядин

Вячеслав Гладков заявил о необходимости создания инфраструктуры для того, чтобы люди с ограниченными возможностями чувствовали себя комфортно.

Он сообщил, что в регионе живут 200 тыс. инвалидов.

«Помощь им должна быть адресной. Да, многое сделано, по многим направлениям мы лидеры. Но как идёт помощь в трудоустройстве таких людей? 65 % обратившихся в центры занятости не получают помощи. Это недопустимо.

У меня есть личный критерий – количество людей на инвалидных колясках на улицах наших городов. За 5 месяцев я увидел только одного.

Мы обязаны изменить своё отношение. Людям с ограниченными возможностями должно быть комфортно выйти из дома, прогуляться по скверу, парку. Но я на улицах их не вижу.

Нужно вовлекать их в трудовую деятельность. У них особое место занимает вопросы социализации, формирования отдельного жизненного цикла, индивидуальной траектории.

Ко мне приходит много мам, у которых дети-инвалиды. Они не понимают, как себя вести, когда после школы их детям перестанут помогать. Нужно взять под контроль каждого человека с ограниченными возможностями. У нас в области 5 700 детей-инвалидов. Жду комплексного, детального плана работы в этом направлении от всех профильных департаментов».

Вячеслав Гладков анонсировал новые меры поддержки малообеспеченных.

Он подчеркнул, что в Белгородской области высок запрос на справедливость. В то же время между уровнем жизни среднего класса и малообеспеченными (их насчитывается 150 тыс. человек) разрыв остаётся высоким. 

«Не один раз слышал о том, что это те люди, которые сами выбрали свою жизнь такой, какая она есть и особого смысла помогать им нет. Считаю этот подход недопустимым. Люди, которые по тем или иным причинам находятся в тяжёлых экономических и жилищных условиях, требуют от нас повышенного внимания», – подчеркнул Вячеслав Владимирович.

Запущенный проект «Содействие» по заключению соцконтрактов – часть действий властей по помощи малоимущим. К уже выделенным 220 млн рублей до конца года область намерена добиться ещё 100–150 млн. В конце года власти изучат, как поменялось положение тех семей, которым помогали при помощи этого проекта.

Вячеслав Гладков рассказал, что уже в мае на обсуждение облдумы вынесут проект по софинансированию проектов капремонта многоэтажных домов. Изменилось федеральное законодательство, и часть работ стала необязательной.

«Когда приходим с капитальным ремонтом и не делаем фасад, не подходим к тепловым пунктам – мы видим, как много возмущений жителей это вызывает. Капремонт бывает фактически один раз в жизни человека. И наша обязанность – сделать всё, чтобы он был качественным, человеческим».

Запустить программу по софинансированию капремонта Гладков предлагает уже в этом году. На это планируют выделить 2 млрд рублей, чтобы во время работ также утеплять фасады.

Фото: Павел Колядин

Белгородская область – на 4-м месте в рейтинге субъектов по эффективности региональной власти. И, по мнению Вячеслава Гладкова, у нас есть всё, чтобы это положение улучшить. 

Глава региона предложил разработать комплекс мер по увеличению собственных доходов администраций. Вывести их работу в другое качество, определить критерии эффективности, составить перечень КПЭ (ключевых показателей) для всех органов государственной власти. И каждый год подводить результаты работы.

«Я не раз говорил, что открытость власти, постоянный диалог между властью и населением – не просто дань моде, это требование людей и одно из главных направлений в нашей работе, – отметил Гладков. – Нам кажется, что любой проект, вопрос, который мы реализуем, – это ад. И когда мы получаем в итоге возмущения от населения, это происходит только потому, что люди не видят нашей работы. Когда мы не проговариваем [реализуемые проекты] с ними. Принципиально важно все резонансные темы обсуждать с населением».

Вячеслав Гладков заявил о конкурсе по формированию кадрового резерва «Новое время».

«С 17 мая запускаем проект совместно с президентской платформой «Россия – страна возможностей». Это позволит привлечь опытных федеральных экспертов и, надеюсь, получить хороший результат. Молодёжь должна видеть возможности своего роста».

Напомним, что название кадрового конкурса «Новое время» было предложено и выбрано жителями путём голосования в социальных сетях главы региона.

Кадровый конкурс в Белгородской области будет проводиться один раз в три года.