Прекратил работу
По словам жильцов, им каждый год обещали, что общежитие вот-вот отдадут Белгороду на баланс и они смогут получить комнаты в собственность. Такая практика существует давно: в Белгороде 62 общежития, которые в советское время находились на балансе различных предприятий, передали в ведение города. Так происходило, потому что заводы закрывались или сами отказывались от ведомственного жилья из‑за нежелания или невозможности тратиться на его содержание. Город разрешил жильцам приватизировать комнаты.
В прошлом году завод лимонной кислоты прекратил работу. Работников завода уволили, но договоры аренды комнат продлили до 30 апреля 2018 года. По словам жильцов, им пообещали, что к окончанию этого срока общежитие всё‑таки отдадут городу.
Сдать ключи
И вот в середине апреля нежданно-негаданно в общежитии расклеили объявления:
«Доводим до вашего сведения, что 30 апреля 2018 года истекает срок действия договоров найма жилых помещений в общежитии. В связи с этим администрация ООО «Цитробел» убедительно просит вас до 1 мая 2018 года погасить задолженность и добровольно освободить жилые комнаты, вывезти все принадлежащие вам вещи, передать комнату по акту приёма-передачи из найма, а также сдать ключи».
Тем, кто не может по объективным обстоятельствам освободить комнаты к этому сроку, руководство предприятия предложило заключить дополнительные соглашения к действующим договорам найма ещё на 3 месяца, то есть до 1 августа 2018 года. При этом жильцы должны подписаться под обязательством добровольно сдать свои комнаты.
Администрация завода уведомила, что с августа в общежитии отключат все коммуникации и в случае отказа добровольно освободить комнаты «Цитробел» оставляет за собой право выселения в судебном порядке.
«Пахали как лошади»
Александр Грушко живёт в общежитии на Чичерина уже 20 лет. Сейчас по договору найма он платит за комнату 590 рублей в месяц – это вместе с коммунальными услугами – плюс 300 рублей отдельно за свет – раньше электричество к зданию поступало с завода, а теперь – от городских электросетей.
«Когда я пришёл работать на завод слесарем, директор дал мне ордер на постоянное проживание, так как своего жилья у меня не было. Я и маму в это общежитие забрал, – говорит Александр Александрович. – У меня постоянная прописка здесь. Хоть я давно на пенсии, никто меня выселить не пытался до настоящего времени. Когда в Белгороде расселяли или приватизировали общежития, нас город на баланс не взял. Сказали, что вначале нужно сделать ремонт, но завод отказался».
По словам жильцов, в здании проводили только косметические ремонтные работы, а свои комнаты люди ремонтировали сами.
«Я взяла ссуду на ремонт, а теперь мне говорят съезжать отсюда, – возмущается Ирина Новикевич. – Я 32 года проработала здесь, на вредном предприятии, сушильщицей. Мы перерабатывали отходы кислоты и делали корма для животных. Пахали как лошади. Кто‑то не выходил на смену, а мы, живущие рядом, подменяли. Александра Александровича и ночью вызывали – не дай бог цех остановится!»
Фото Анны Бессоновой
Раньше Ирина Николаевна и её дочь Лилия оформляли временную регистрацию в общежитии, чтобы попасть в поликлинику.
«Потом нам сказали: «Да зачем вам временная регистрация? Живите так, по договорам!» Из года в год повторяли, что мы вас городу отдадим, – продолжает Лилия Новикевич. – А теперь у нас соседка пошла в органы опеки с вопросом: как же можно выписать из общежития её пятилетнюю внучку? Ей ответили, что надо выселяться, а потом прописываться в съёмную квартиру».
«А я, например, не в состоянии квартиру снимать», – разводит руками Ирина Николаевна.
Находится на контроле
Мы попытались узнать, что думает и намерен предпринять в этой тревожной ситуации директор завода «Цитробел» Юрий Кирюткин, однако он отказался общаться с корреспондентом газеты. Впрочем, в данном случае отсутствие ответа – это тоже ответ.
Готов ли город принять на баланс общежитие, чтобы жильцы приватизировали свои комнаты? Могут ли люди рассчитывать на получение другого жилья, если их всё‑таки выселят? Эти вопросы мы адресовали администрации Белгорода. И после семи дней ожидания получили весьма уклончивый ответ, который можно трактовать как угодно:
«…Общежитие по улице Чичерина, 6 находится в собственности ООО «Цитробел». Обращений о передаче в муниципальную собственность общежития по улице Чичерина, 6 от ООО «Цитробел» в администрацию города Белгорода не поступало».
Как следует из полученного ответа, жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат – соответствующая норма прописана в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ». В то же время чиновники обещают, что рассмотрят в индивидуальном порядке «возможность предоставления жильцам общежития жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями».
Евгений Савченко, отчитываясь 20 апреля перед облдумой о результатах деятельности регионального правительства в 2017 году, сообщил, что вопрос с жильём для сотрудников завода входит в подписанное с собственником предприятия соглашение и находится на контроле.
Губернатор напомнил, что завод лимонной кислоты в прошлом году закрыли по решению экологов, а власти подписали соглашение с собственником завода по финансированию всех необходимых мероприятий.
«Это утилизация гипсошламов на 120 млн рублей, рекультивация полей фильтрации и расселение работников бывшего предприятия. Все эти вопросы решаются, работаем с собственником – компанией «Продимекс», – сказал Евгений Савченко.
Тем временем жильцы общежития написали обращения к уполномоченным по правам человека и по правам ребёнка, а также в городскую прокуратуру.
Комментарий юриста
Елена Козлова, член Адвокатской палаты Белгородской области:
«В ст. 94 Жилищного кодекса РФ указано, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Можно сказать, что общежития предоставляются не с целью удовлетворить потребности граждан в жилье, а в связи с выполнением взятых на себя обязанностей.
Основание для вселения в общежитие – это договор найма, заключённый на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма.
Помимо этого, ст. 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон и по решению нанимателя. В этом случае гражданин должен освободить жильё. Если он отказывается делать это добровольно, то подлежит выселению на основании решения суда. При этом другое жильё ему не предоставляется.
Некоторые категории граждан не могут быть выселены из общежитий без предоставления других жилых помещений, но следует учитывать, что в этом случае нормы жилищного законодательства применимы только к общежитиям, находящимся в государственной или муниципальной собственности».