«Не привыкли мы к профицитам». Почему растут доходы бюджета Белгородской области

«Мы не обольщаемся»

Департамент финансов отрапортовал, что собственные доходы казны выросли от запланированного на 8,8 % – до 73,5 млрд рублей. По сравнению с 2017 годом рост составил 21,3 %. Начальник управления доходов бюджета Александр Шабанов заявил, что регион по темпам роста собственных доходов оказался 12-м в России. Основную прибавку внёс налог на прибыль. Он вырос на 34,5 % к 2017 году, а его доля во всех доходах области увеличилась с 40 до 44 %.

Вице-губернатор и начальник департамента финансов и бюджетной политики Владимир Боровик отметил, что по доходам область возвращается на уровень 2012–2013 годов, когда регион исправно получал налоги от предприятий горнорудного сектора.

«Мы не обольщаемся, потому что с 2012-го по 2017-й было некое налоговое затишье по поступлениям самого весомого для нас налога на прибыль. Мы выправляем те потери, которые понесли за эти годы», – подчеркнул Боровик.

Вернулись к инвестициям

Начальник бюджетного управления Роман Шевченко отметил, что 90 % всех расходов бюджета пришлись на 17 госпрограмм. Это в основном образование, здравоохранение, социальная политика, агропромышленный комплекс и совершенствование развития транспортной системы. Федеральный бюджет через разного рода трансферты помог региону в общей сложности на 20 млрд рублей.

Одной из главных неожиданностей года для области стал профицит в бюджете 2018 года размером 8,1 млрд рублей вместо запланированного дефицита 2,9 млрд. С профицитом регион отработал и 2017 год, но тогда плюс бюджета исчислялся несколькими сотнями миллионов рублей. Впрочем, заметил Владимир Боровик, регион просто не успел потратить деньги, которые пришли в самом конце года.

«Не привыкли мы к профицитам. Это условный показатель. Он возникает потому, что часть бюджетных доходов поступает в конце декабря, они связаны с уплатой налога на прибыль. Поэтому они переходят на следующий год», – заявил Боровик.

По его словам, учитывая систему госзакупок, правительство может распорядиться средствами, которые поступили в ноябре. А всё, что приходит позднее, не успеют даже проторговать. Отсюда и профицит. Однако главным достижением регионального бюджета вице-губернатор считает вовсе не его, а возврат к крупным инвестициям в инфраструктуру.

«Нашим приоритетом остаётся социальная сфера, в прошлом году нам удалось хорошие ресурсы направить на инвестиции в дорожную отрасль и капвложения. Когда мы выделяем 16–17 млрд рублей на дорожное строительство, а инвестиции составляют более 20 млрд рублей, это очень хороший показатель», – подчеркнул он.

Владимир Боровик / Фото: Вадим Заблоцкий (архив)

Новым кредитам сказали «нет»

Один из больных для региона вопросов госдолга в правительстве уже никого не беспокоит.

Начальник отдела госзаимствований Александр Шевляков сообщил, что по итогам 2018 года уровень госдолга достиг 33 млрд рублей, снизившись за год на 6,7 млрд. Это самый низкий показатель за последние семь лет.

«Благоприятная ситуация с доходами позволила в 2018 году полностью отказаться от новых займов. Мы только сделали перекредитование банковского кредита под более низкую процентную ставку, которое не повлияло на объём кредитного портфеля», – заявил Владимир Филиппович.

«Пора отдавать долги»

Говоря о распределении бюджетов последних лет, он отметил почти двукратный рост расходов на здравоохранение – с 14–15 млрд до 30 млрд рублей. А вот от колоссальных объёмов господдержки агропромышленного комплекса в правительстве теперь ждут отдачи.

«Мы здорово помогаем АПК, потому что отрасль получает большую федеральную помощь. Мы всегда идём на софинансирование этой помощи, чтобы наши товаропроизводители получили федеральные деньги. То есть мы свою долю тратим, чтобы им было лучше», – рассказал вице-губернатор.

Он напомнил о предложении Евгения Савченко на форуме сельских депутатов «Единой России» в Воронеже 21 мая, когда губернатор призвал (в очередной раз) направить налог на прибыль от агрохолдингов на помощь сёлам. Сейчас аграрные компании этот налог не платят вообще.

«Они себя чувствуют здорово, получают хорошую прибыль, живут, развиваются. Но уже и пора отдавать долги, делиться налогом на прибыль. Надеюсь, эта инициатива будет рассмотрена», – подчеркнул Боровик.

Деньги региональной казне понадобятся серьёзные. По словам вице-губернатора, уже сейчас формируется большая программа капитальных вложений бюджета на 2020 год.

«Эти цифры пока оглашать рано, но их и страшно называть: там очень большой прирост. Мы понимаем, с одной стороны – тяжело найти на всё это ресурсы, а с другой – надо эти средства освоить. Но в целом то, что запланировано на ближайшие три года, это, конечно, огромные затраты», – заключил он.

Фото: Вадим Заблоцкий (архив)