Война мечты не отменила. Что Вячеслав Гладков изменил в Белгородской области за три года
Несмотря на тяжелейшие условия военного времени, он не отказался от больших задач, которые озвучил ещё до начала СВО
Новая социальная политика и большие проекты, которые уже изменили облик Белгородской области – с таким промежуточным итогом подходит Гладков к трёхлетней годовщине губернаторства.
Время диалога
Свои первые губернаторские выборы в 2021 году Вячеслав Гладков выиграл с оглушительным успехом. Набрав около 79 % голосов, он заручился поддержкой подавляющего большинства жителей в масштабных преобразованиях, цель которых сделать Белгородскую область лучшим регионом для жизни и удвоить валовый региональный продукт к 2030 году.
Амбициозные планы главы региона сопровождались кардинальными переменами в самом формате общения «власть – гражданин». Ещё с конца 2020 года он ввёл новые требования ко всем чиновникам, предложив им выйти из кабинетов и общаться с жителями очно и онлайн. Своего рода управленческая реформа давалась крайне непросто из‑за неповоротливости чиновничьего аппарата. Однако жёсткие требования, которые губернатор выдвигал к своей команде, заставили подчинённых или перестраиваться, или покидать областное правительство и руководящие органы в муниципалитетах.
«Соцсети, прямые эфиры, личные приёмы, встречи во время поездок – для меня это лучший способ узнавать и понимать область, её жителей и их боли и радости. Открытость власти и наличие постоянного диалога на сегодняшний день не просто дань моде, это требование людей, одно из главных направлений в нашей работе», – пояснял он в 2021 году.
Каждый день стремясь становиться всё более открытым, Гладков предугадал запрос – с началом специальной военной операции в феврале 2022 года именно формат откровенного разговора с жителями стал залогом стабильности в самые тяжёлые времена для Белгородской области. На очной встрече в январе 2023 года Владимир Путин также отметил, что Вячеславу Гладкову удалось собрать команду, которая справляется с вызовами военным и гражданскими.
«Хочу поблагодарить всю вашу команду за то, что в сегодняшних непростых условиях работаете стабильно, ритмично и в целом эффективно», – отметил президент.
«Помогать тем, кому хуже всего»
Белгородская область к началу 2020-х гг. была экономически сильным регионом с репутацией «маленькой Швейцарии»: хорошие дороги, мощные горнометаллургический и агропромышленный комплексы, довольно высокий уровень качества жизни на фоне других регионов России.
Предложив новую стратегию развития региона до 2030 года, Гладков, с одной стороны, задал ещё более высокую планку, но с другой, он предложил чиновникам всех уровней в корне изменить своё отношение к построению будущего Белгородской области. Проанализировав массив жалоб и обращений жителей, он сконцентрировал новый план развития именно на проблемах, а их было предостаточно: от полуразрушенного водоканального хозяйства до разваливающихся детских садов и общежитий.
Гладков предложил оценивать работу власти не по успехам, а по тому, как живётся самым незащищённым белгородцам: многодетным семьям, инвалидам, старикам, детям-сиротам.
«Если мы не будем обращать внимание на эти категории, то все наши усилия будут разрывать сознание. С одной стороны, мы красиво оформили Соборную площадь, с другой – людям нечего есть. Поэтому все решения должны нести системный характер», – заявлял он в 2021 году.
И здесь, как оказалось, работы было непочатый край. Именно вокруг этих проблем он и сформировал целый пакет социальных программ, которые буквально за три года сделали Белгородскую область одним из самых социально защищённых регионов России.
Большой ремонт
Борьба с бедностью в регионе выстроили по принципу «дать не только рыбу, но и удочку». Гладков договорился с федеральным правительством о расширенном финансировании для Белгородской области программы социального контракта: деньги малообеспеченные семьи получают на открытие собственного дела, ведение личного подсобного хозяйства, поиск работы и переобучение. Ещё в 2021 году финансирование проекта составляло около 300 млн рублей, но в 2023 году превысило 1 млрд рублей.
В целом же за трёхлетний период социальная поддержка семей с детьми была профинансирована на 4,6 млрд рублей.
При этом Гладков ещё до своего избрания обратил внимание на катастрофическое состояние многих школ и детсадов, и худшее положение оказалось в Белгороде.
Благодаря политическому решению, которое было принято им ещё тогда, за три года были капитально отремонтированы 41 детский сад и 90 школ, построены 20 детсадов и 15 школ. Открыт суперсовременный круглогодичный центр выявления и поддержки одаренных детей в Белгородской области по модели аналогичного центра «Сириус» в Сочи.
Наш регион впервые обзавёлся собственным детским оздоровительным центром «Бригантина «Белогорья» на черноморском побережье, который уже неформально считается лучшим в стране.
Цели не ограничены во времени, поэтому только за 2024 год будет капитально отремонтировано 5 детсадов и 41 школа, построены 2 детских сада и 7 школ.
Место для жизни
За три года Гладкову удалось сформировать уникальный для России пакет жилищных программ для тех, кто самостоятельно жильём обзавестись не может. Белгородская область стала единственным в России регионом, где нет очередей на жильё среди детей-сирот: за три года новое жильё получили 854 сироты на общую сумму почти 1,9 млрд рублей.
В рамках губернаторской программы обеспечения жильём многодетных семей за трёхлетку построено 175 комфортных современных домов без финансового участия самих семей. 86 домов за этот же срок выдали семьям, которые воспитывают детей-инвалидов. 2 318 человек расселили из аварийного жилья, а благодаря программе «Молодая семья» новыми квартирами и домами обзавелись 874 семьи на общую сумму почти 1 млрд рублей.
Обстрелы со стороны ВСУ заставили расширять жилищные программы. По поручению президента Белгородская область с 2023 года начала выплачивать компенсации дюдям, которые потеряли свои дома. Получив 7,4 млрд рублей из федерального бюджета и 2 млрд рублей от правительства Москвы, Гладков реализовал для жителей приграничья возможность получить не весьма скромные компенсации, а новое жильё по схеме «квадратный метр за квадратный метр» – это также уникальная для России практика, одобренная Владимиром Путиным.
Всего за 2023 год заключили 1 020 контрактов на покупку и восстановление жилья для 979 семей на общую сумму 5,3 млрд рублей. Только за прошлый год в новое жильё вселились 856 семей из приграничья.
Новая жизнь здравоохранения
Активно начав общаться с жителями на приёмах и прямых линиях, Вячеслав Гладков столкнулся со шквалом жалоб на состояние здравоохранения: отсутствие врачей, нехватка лекарств и оборудования, удалённость медпунктов от сёл – в отрасли сложился целый ком проблем, требовавший многомиллиардных инвестиций, на которые губернатор решился сразу после вступления в должность.
Всего за три года на капремонт и строительство объектов здравоохранения потратили почти 5,7 млрд рублей, на льготные лекарства – 9,7 млрд, на оборудование – 8,7 млрд, а на медицинский транспорт – боле 300 млн.
Гладков лично запустил программу выдачи жилья для врачей (выдано 179 квартир), которые приезжают работать в регион, программу выплат для врачей за досрочный выходы из отпуска по уходу за ребёнком, переформатировал взаимодействие с БелГУ, который теперь напрямую выполняет заказ области на подготовку врачей, которые раньше просто разъезжались по всей России. Парадокс оказался в том, что в Белгородской области времён СВО при всех рисках дефицит врачей стал намного ниже, чем в 2021 году, когда области не хватало более тысячи врачей.
Оригинальное решение с закупкой «поездов здоровья» (сейчас их куплено четыре, а в планах – ещё два) позволило решить многолетнюю проблему с недоступностью здравоохранения в сельской местности. Только за 2023 год такие передвижные комплексы посетили 161 удалённый населённый пункт и обслужили свыше 70 тыс. человек. При этом 259 человек врачи при таких поездках буквально спасли – им требовалась неотложная помощь.
Мечты – без отлагательств
С начала СВО Вячеслав Гладков сталкивается с критикой больших проектов, аналогов которым в России нет. Губернатора упрекают за то, что он пытается выстроить комфортную и качественную жизнь, вывести благоустройство на новый уровень, когда белгородцы сталкиваются с постоянными обстрелами, а у границы идут боевые действия. Сам Гладков к такой критике относится сдержанно и уверен в своей правоте: останавливать жизнь – нельзя. Это и будет поражением.
«Живём фактически в двух противоположных средах. Это наша с вами жизнь, уважаемые жители Белгородской области. Будем стараться, чтобы мирная повестка всегда занимала доминирующие позиции, потому что все понимаем: победа придёт. Область этот сложный период должна пройти достойно, и все обязательства перед людьми, то есть перед вами, мы обязаны выполнить», – пояснил он в 2024 году.
Гладков уверен, что война не должна отменять мечты белгородцев, особенно детей. Поэтому прямо сейчас, в перерывах между обстрелами, все белгородцы вместе должны отстраивать будущее региона плечом к плечу.
Именно так в Белгороде был построен лучший пляж Черноземья «Берега», спортивный кластер «Берега», Центр адаптивного спорта «Вершина» и спорткомплекс «Сирень» для детей, которые занимаются художественной гимнастикой, акробатикой и прыжками на батуте. В ноябре 2023 года в Белгороде под кураторством Сбера начала работать Школа 21 для бесплатного обучения IT-дисциплинам. Белгород продолжает реконструировать Парк им. В.И. Ленина и создавать новые зоны отдыха, которые помогут вернуть уехавших жителей, а тех, кто остался – гордиться регионом и тем, что ему с честью удалось пережить все напасти и беды.
Сергей Шевченко