Нацпроекты по‑белгородски. Как губернаторские проекты связаны с инициативами президента
Прообразы пяти проектов фактически уже реализуются в Белгородской области несколько лет и теперь будут расширены
-
Статья
-
Статья
«БелПресса» рассказывает, какие цели будут заложены в национальные проекты и почему Белгородской области будет легче, чем другим регионам оперативно начать их выполнять.
29 февраля Владимир Путин обратился с двухчасовым посланием к Федеральному собранию, в котором заявил о запуске в России сразу пяти новых национальных проектов: «Семья», «Молодёжь России», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры» и «Экономика данных».
Министр финансов Антон Силуанов уже заявил, что правительство готовит их финансовое обеспечение. Вице-премьер Татьяна Голикова 4 марта сообщила, что нацпроект «Молодёжь России» стартует уже в 2024 году, остальные четыре – с 1 января 2025-го.
Каждый из нацпроектов решает комплексно целый ряд задач. При этом традиционно они опираются на инициативы, которые уже апробированы или в целом по России, или в отдельных регионах. В Белгородской области все пять нацпроектов соответствовали 17 губернаторским проектам, запущенным в 2022 году, а также отдельным инициативам.
Нацпроект «Семья»
Его запустят в 2025 году, выделив на реализацию 75 млрд рублей. Проект будет действовать минимум до 2030 года. В него вошло продление выплат материнского капитала за первого и второго ребёнка, продление ипотеки для семей с детьми. При этом семьи, где ребёнку не исполнилось 6 лет, смогут кредитоваться по ставке 6 % годовых.
До 2030 года продлена выплата на погашение ипотечного кредита в размере 450 тыс. рублей в случае появления в семье третьего ребёнка. Также в этот нацпроект войдёт увеличение налогового вычета на второго ребёнка – до 2 800 рублей и на третьего и последующих детей – до 6 000 рублей в месяц.
«Что это значит? Для примера: семья с тремя детьми каждый месяц будет сохранять в своём бюджете 1 300 рублей, при этом размер годового дохода, на который распространяется вычет, также предлагаю повысить с 350 до 450 тыс. рублей. Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений», – объяснил Путин.
В Белгородской области целый ряд проектов уже работает в формате помощи семьям с детьми. Это инициированная Вячеславом Гладковым программа выдачи домов для нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетных семей, приобретение жилья для семей с детьми-инвалидами, программа поддержки в приобретении жилья для молодых семей.
Постоянно расширяется программа «Губернаторская ипотека», которая сейчас помогает в первые пять лет выплат снизить на 5 % от базовой банковской ставки проценты по ипотеке для бюджетников и военнослужащих, которые заключили контракт с Минобороны после 24 февраля 2022 года. За 2022 и 2023 годы «Губернаторской ипотекой» воспользовалось более 1 100 бюджетников.
Также на поддержку благосостояния семей направлен проект по заключению социальных контрактов, который позволяет малообеспеченным открыть свой бизнес, создать личное подсобное хозяйство, пройти обучение для получения профессии или получить средства напрямую из бюджета в случае острых кризисных ситуаций в семье. В 2024 году в регионе планируют заключить 4 тыс. соцконтрактов с объёмом поддержки семей на 850 млн рублей.
Нацпроект «Молодёжь России»
В рамках этого нацпроекта президент предложил с 1 сентября 2024 года ввести федеральную выплату 5 000 рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. Также в населённых пунктах, где живёт менее 100 тыс. человек, с 1 марта 2024 года будет увеличена федеральная выплата за классное руководство и кураторство групп до 10 тыс. рублей.
Президент обратил внимание на разброс в зарплатах учителей в зависимости от региона, притом что работу они выполняют одинаковую. Он поручил отработать уже в 2025 году новую модель оплаты труда бюджетников в рамках пилотных проектов в регионах, а в 2026-м запустить её уже по всей стране.
В рамках этого нацпроекта 9 млрд рублей из федерального бюджета выделяется на обновление инфраструктуры педагогических вузов. Также президент анонсировал начало в 2024 году строительства первых образовательных школ лидерского уровня в пяти регионах, в том числе и в Белгородской области. Всего до 2030 года появится 12 таких школ.
Строительство одной из лучших российских школ инициировал Вячеслав Гладков. Однако этим в регионе не намерены ограничиваться. В Белгородской области по решению губернатора в 2022 году создан Центр поддержки одарённых детей, а в 2023-м запустили и кампус, в который инвестировали около 640 млн рублей. В регионе ещё никогда не было учреждений подобного уровня.
Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь»
В рамках этого нацпроекта к 2030 году в России должен быть 100%-ный охват долговременным уходом граждан, которые в этом нуждаются. Предполагается рост ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. За 6 лет на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения направят дополнительно более 1 трлн рублей.
С 2025 года появятся налоговые вычеты для тех, кто проходит плановую диспансеризацию и сдаёт нормативы ГТО. На федеральные деньги (65 млрд рублей) в малых городах и сёлах будут ежегодно строить не менее 350 спортивных объектов. Запустят программу капремонта построенных при СССР детских садов и школ (расходы более 400 млрд рублей).
Также запланировано строительство 150 новых школ и более 100 детсадов там, где есть вопрос переполнения образовательных учреждений.
Вячеслав Гладков аналогичную программу капремонта школ и детских садов запустил в регионе в 2022 году, констатировав крайне удручающее состояние целого ряда учреждений, в первую очередь в Белгороде.
В регионе за два года построили и отремонтировали 236 школ и детсадов. Только в 2022-м на это потратили 8,2 млрд рублей. Ещё 2 млрд пришлись на мебель, интерактивное, лабораторное и компьютерное оборудование. Теперь же эта инициатива имеет все шансы слиться с федеральным финансированием нацпроекта.
Для повышения продолжительности и качества жизни в сельской местности с 2022 года в регионе стартовал губернаторский проект «Поезд здоровья». Сейчас по отдалённым сёлам в течение года ездят передвижные современные медицинские комплексы, которые позволяют проводить диагностику и вести приём пациентов. Так, за 2023 год такие комплексы побывали в 150 населённых пунктах и провели обследования более 35 тыс. жителей. Также регион инвестировал в капитальный ремонт 11 объектов первичного звена в сёлах – это ФАПы и офисы семейного врача.
За 2023 год данные пока не обнародованы, но только за 2022-й средняя продолжительность жизни в Белгородской области выросла на 2,4 года и превысила порог в 73 года, что является лучшим показателем в Черноземье.
Нацпроект «Кадры»
Этот нацпроект призван повысить благосостояние граждан и создать кадровую платформу для роста экономики.
К 2030 году МРОТ должен вырасти почти вдвое – до 35 тыс. рублей. 120 млрд выделят на обновление корпусов и инфраструктуры ссузов. 124 млрд рублей за 6 лет потратят на капремонт 800 общежитий вузов.
До 2030 года в России построят 40 университетских кампусов с дополнительным финансированием на 400 млрд рублей, а также продлят программу для вузов «Приоритет-2030» с выделением ещё 190 млрд рублей на развитие университетского образования.
В Белгородской области кадры необходимы для решения главной экономической задачи: к 2030 году регион должен добиться удвоения валового регионального продукта к уровню 2020 года. В 2024-м власти готовятся запустить совместный со Сбербанком и группой «Агро-Белогорье» проект по строительству Школы 21, которая будет готовить IT-специалистов.
Также Гладков по своей инициативе «Наш доктор» фактически переформатировал систему подготовки медицинских кадров для региона – в первую очередь чтобы закрыть дефицит врачей первичного звена. Помимо обновлённой системы целевого обучения, была создана и Высшая школа медицины в Старом Осколе, которая будет готовить кадры для второго по величине муниципалитета региона.
Отдельный губернаторский проект «Наши наставники» также призван поддержать специалистов, которые становятся для молодых людей проводниками в важные для экономики региона профессии. В области учредили награду «Почётный наставник Белгородской области», которой уже в 2023 году удостоили 37 белгородцев.
Нацпроект «Экономика данных»
На этот нацпроект за 6 лет направят не менее 700 млрд рублей. Государство сформирует цифровые платформы в ключевых отраслях экономики. Сюда входит и развитие госуслуг в электронном формате, и проекты в сфере искусственного интеллекта.
До 2030 года совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Также в эту сумму будет заложена поддержка стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, программное обеспечение. Темы роста инвестиций в IT-решения должны вдвое перекрывать рост экономики в целом.
«Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдалённых районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счёт кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на её развитие 116 млрд рублей», – заявил Путин.
В Белгородской области для покрытия цифровыми сервисами всей территории инициирована установка дополнительных базовых станций сотовой связи и мобильного интернета. Благодаря сотрудничеству с телеком-компаниями и Минцифры, регион решает проблему малочисленных сёл и хуторов, где живут от 100 до 500 человек. За 2023 год установили 86 вышек для 11 тыс. человек. 47 станций смонтировали благодаря личной договорённости Вячеслава Гладкова с главой Минцифры Максутом Шадаевым.
Кроме того, для развития экономики данных в Белгородской области по инициативе губернатора Гладкова с 2021 года работает система непрерывного IT-образования, которая позволяет детям получать ключевые компетенции уже с 1-го класса и даже в старших группах детских садов. Подобной практики пока нет нигде в России. В 2023 году в проекте участвовало 165 тыс. детей, в том числе 12,5 тыс. дошкольников.
Губернаторские проекты с 2025 года начнут работать внутри национальных проектов, инициированных Владимиром Путиным, и помогут Белгородской области быстро адаптироваться к новым задачам всероссийского масштаба, о которых заявил президент в своём послании:
«Темпы и, главное, качество роста позволяют надеяться и даже утверждать, что уже в ближайшей перспективе мы сможем сделать ещё один шаг вперёд: войдём в четвёрку крупнейших экономических держав мира. Такое развитие должно прямо конвертироваться в рост доходов семей наших граждан».