Как белгородская прокуратура отстаивала права детей на бесплатное лечение

Изменилось всё. Каждый день нужно было не менее восьми раз делать анализ крови, ежемесячно наблюдаться у врача, колоть инсулин. А ещё постоянные переживания за ребёнка. Дело в том, что лекарств, которые выдавали маме больной девочки, не хватало. Покупать дорогостоящие препараты самой возможности нет. Да ещё и ипотека висела дамокловым мечом над семьёй. Ольга обращалась в больницу и департамент здравоохранения, но выхода из тупика не находила, пока в дело не вмешалась областная прокуратура.

Страх за ребёнка

Мы больше часа разговаривали с мамой больной девочки, и беседа вышла нелёгкой:

«Самое страшное – постоянная тревога за своего ребёнка. Плюс траты, без которых не обойтись. Когда на кону жизнь самого близкого человека, конечно, ты готова на всё. Принимаешь, что тебе нужно больше трёхсот полосок в месяц для тестов, а выдают только сто. Идёшь и покупаешь недостающие – по шесть тысяч рублей. Мало выделяли иголок. Но самое главное – не давали жизненно необходимого препарата. Он нужен, если вдруг начнётся гипогликемия: ребёнок теряет сознание, может впасть в кому, и если ему вовремя не помочь…»

Обращение в прокуратуру

«Когда я поняла, что финансово просто не справляюсь, обратилась к лечащему врачу с просьбой разъяс­нить, почему нас не обеспечивают необходимыми препаратами и инструментами. Врач сказала, что так выдают всем. С этим же вопросом я обратилась в департамент здравоохранения, но и там мне дали неутешительный ответ. Хотя я изучила законы, правовые и нормативные акты, общалась с другими мамочками и знала, что нам положено стопроцентное обеспечение. А тут ещё и дочка пережила гипогликемию, и нас на скорой помощи экстренно доставили в больницу. Мы готовы были купить нужный препарат даже за свои деньги, но ужас в том, что его в аптеках просто не продают. И тогда я обратилась в прокуратуру», – рассказывает Ольга.

Дело сдвинулось

Тогда дело и сдвинулось с мёрт­вой точки. Ольге вначале стали выдавать положенное количество иголок и полосок, затем изыскали возможность для закупки жизненно необходимого её ребёнку препарата. А вскоре ждала ещё одна приятная новость – после вмешательства прокуратуры область закупила датчики суточного непрерывного контроля сахара в крови не только для Олиной дочки, но и для других детей с сахарным диабетом. Да, это был небыстрый процесс, но ситуация, наконец, существенно изменилась, а траты родителей значительно снизились.

Огромная работа

В прокуратуре Белгородской области рассказали, что это обращение, затрагивающее не только здоровье, но и жизнь ребёнка, взяли на особый контроль.

«Нужно понимать, что каждое обращение – огромный труд для работников прокуратуры. В рамках проверки мы обязаны изучить все нормативные и правовые акты, опросить всех причастных лиц, изучить документацию и решить, были ли допущены нарушения. Так и в этом деле сотрудники прокуратуры проделали колоссальную работу и установили, что нарушения действительно имели место», – пояснила старший помощник прокурора области Ольга Моисейкина.

Нарушения

Нарушений было достаточно. В нашем регионе более 500 детей больны сахарным диабетом, и по закону лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Тем не менее что‑то выдавалось в меньшем количестве, а чего‑то не было вовсе. К примеру, жизненно важный препарат родители действительно не получали – областная больница несвое­временно включила его в заявку, что привело к срыву сроков поставки лекарства. Кроме того, по федеральной программе было закуплено и установлено детям 30 инсулиновых помп, однако необходимые при этом системы суточного мониторирования глюкозы на 2021 год не включались в заявку и не приобретались.

Меры реагирования

Эти и другие нарушения тщательно фиксировались. С сотрудниками больницы, а также со специалистами департамента здравоохранения проводились постоянные беседы. В рамках проверки прокуратурой Белгородской области начальнику департамента здравоохранения внесено представление, по результатам рассмотрения которого лекарственный препарат закуплен для всех нуждающихся в нём пациентов, обеспечено финансирование закупки системы мониторирования глюкозы. Сейчас аппаратом прокуратуры региона взято на контроль реальное исполнение требований, изложенных в актах реагирования, в том числе финансирование мероприятий по лекарственному обеспечению граждан на текущий и следующий годы.

Слова благодарности

«Я не прошу чего‑то сверхъестественного, – говорит Ольга. – Просто хочу, чтобы соблюдалось законодательство и мой ребёнок, как и другие дети, больные сахарным диа­бетом, был обеспечен всем необходимым. Спасибо белгородской прокуратуре, благодаря вмешательству которой дело сдвинулось, наконец, с мёртвой точки».

Справка

Только в первом полугодии в прокуратуру Белгородской области поступило 15 458 обращений граждан. Из них в электронной форме – 2 413. Больше трети обращений – 5 609 – разрешено непосредственно работниками прокуратуры. Почти половина отправлена для разрешения в другие ведомства с контролем за их исполнением. В прокуратуре Белгородской области сообщили, что наибольший процентный и количественный показатель составляют обоснованные обращения по вопросам соблюдения трудового, жилищного законодательства, законодательства о несовершеннолетних, о безопасности дорожного движения, жалобы на правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления.