Можно выбирать. Что такое социальный сертификат, кому он нужен и зачем

Соответствующий закон был принят в июле 2020 года, а уже с января 2022-го жителям области начнут выдавать первые социальные сертификаты. Разобраться в вопросе помогла начальник департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области Елена Батанова.

Что такое социальный сертификат?

Это именной документ, который удостоверяет право гражданина на получение социальной услуги в необходимом объёме и на определённых условиях. Он даёт человеку возможность выбрать исполнителя из реестра.

Кто в этом реестре?

Государственные и негосударственные организации, готовые оказывать социальные услуги тем, кто в них нуждается. Если ранее за их получением человек мог обратиться только в государственное учреждение, то теперь появилась возможность выбора. Закон № 189-ФЗ предусматривает его.

Это значит, что человек, например, нуждающийся в социальном обслуживании на дому, сам решает, кто ему будет помогать: работник соцзащиты, к которому он давно привык, общественная организация, специализирующаяся на помощи инвалидам, или профессиональная сиделка из частной компании.

Сейчас рабочая группа проводит масштабное исследование этого сегмента. В реестре – 73 поставщика социальных услуг. В их числе все районные центры социального обслуживания населения, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, «Почта России», индивидуальные предприниматели и общественная организация помощи выпускникам детских домов «Расправь крылья», кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию, благотворительный фонд «Матери Белогорья» и другие. Реестр регулярно обновляют.

Кто за это будет платить?

При наличии социального сертификата большую часть расходов за услуги будет финансировать бюджет. Часть ляжет на получателей помощи – в соответствии с порядками предоставления социальных услуг.

Закон определяет права потребителей, обязанности исполнителей услуг и уполномоченных органов, устанавливает правила формирования и утверждения государственных (муниципальных) социальных заказов и их исполнения, чётко регламентирует правила, по которым отбирают исполнителей социальных услуг.

Все ли социальные услуги можно получить по сертификату?

В сфере социального обслуживания пока это новый формат работы. Для начала можно будет получить одну услугу – социальное обслуживание на дому тем, кто полностью утратил способность самостоятельно передвигаться и обеспечивать основные жизненные потребности из‑за заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.

Постепенно перечень услуг по социальному заказу будет расти. Помимо направления социального обслуживания социальный заказ будут внедрять в паллиативную помощь, санаторно-курортное лечение, спортивную подготовку, содействие занятости и даже туризм.

Все переходят на сертификаты?

При организации социального обслуживания на дому новшество опробуют в Корочанском районе и постепенно, до 2025 года, распространят на всю область.

Зачем что‑то менять?

Прекрасно, если у вас замечательный, душевный соцработник. Но если не повезло, то раньше повлиять на это никоим образом было нельзя: что дали, как говорится, то дали. Сейчас можно отказаться от услуг, которые считаете некачественными, и выбрать того, чья работа вам понравится. Тем самым государство стимулирует здоровую конкуренцию на рынке, заставляя его участников работать лучше.

Где получить сертификат?

В органах соцзащиты по месту регистрации гражданина.