Социологическое исследование методом анкетирования провели во всех районах региона в июле 2017-го. Опросили около 8,7 тыс. человек, сообщила заместитель губернатора – начальник департамента внутренней и кадровой политики области Ольга Павлова.
Доверие к людям выше, чем к властям
Выяснилось, что у белгородцев достаточно высокий уровень общественного межличностного доверия. Около половины опрошенных склонны доверять большинству людей. По мнению Павловой, это очень неплохой результат, учитывая непростую социально-экономическую ситуацию в стране.
65 % людей удовлетворены семейными отношениями, отношениями с соседями и жителями своего населённого пункта. А вот в том, что органы власти заслуживают доверия и работают хорошо, уверена только пятая часть населения.
Более двух третей белгородцев обозначили социально-экономическую ситуацию в области как хорошую и около четверти опрошенных – как плохую. При этом ситуацию в муниципалитетах и сельских поселениях местные жители оценили заметно хуже, чем региональную, хотя позитивные оценки преобладали и здесь.
В состоянии конфликта с властью и ущемления своих прав ощущает себя примерно 20 % респондентов, а половине опрошенных приходится испытывать социальную несправедливость периодически.
«В результате формируется достаточно устойчивый негативный фон, влияющий на восприятие инициатив власти и социальное самочувствие населения в целом», – отметила Павлова.
Всего около четверти жителей участвуют в ТОСах, сходах и собраниях граждан, публичных слушаниях.
«Уровень участия в местном самоуправлении по сравнению с предыдущими замерами снизился. То же самое касается и участия в деятельности общественных организаций. Этот факт также следует расценивать как снижение уровня социальной ответственности граждан», – сообщила Павлова.
Медициной больше довольны сельские жители
Одной из очевидных проблемных зон в Белгородской области стала работа учреждений здравоохранения. Менее половины респондентов оказались довольны ею, и с прошлого года уровень удовлетворённости только снизился.
«Департамент ведёт мониторинг всех обращений в еженедельном режиме, – добавила начальник департамента здравоохранения и социальной защиты населения Наталия Зубарева. – В структуре жалоб на сегодняшний день лидирующее место занимает организация медицинской помощи – 60–70 %. Притязания населения на удобство, быстроту, качество услуг любой медицинской организации достаточно высоки. С учётом того, что за 2017 год в селе созданы более достойные условия предоставления первичной медико-санитарной помощи, сегодня крен в контексте таких жалоб сместился в сторону города. То есть уровень удовлетворённости в качестве медицинской помощи сейчас выше на сельской территории».
По её словам, население констатирует факт, что материально-техническая база сельских медорганизаций сейчас даже выше, чем в городских поликлиниках.
Губернатор Евгений Савченко зачитал сообщение из чёрного списка в Интернете и обратил внимание, что написала его жительница Губкина – округа, где самая совершенная материальная база в медучреждениях.
Женщина рассказала, что получила «массу негатива и ужаснейшее отношение» в губкинской детской поликлинике, куда обратилась с полугодовалым ребёнком, поэтому в следующий раз повезёт его лечиться в Белгород.
Зубарева ответила, что проверка по этому случаю уже началась, а глава региона заметил, что речь идёт не о конкретном случае, а о системе.
«Наши медицинские работники замечательные, просто их нужно заставить уважительно относиться к своей работе, к своему профессиональному долгу. Нарушил моральные принципы – иди в другое место работай. Хорошие знания и великолепное оборудование ещё не показатель, что все вопросы решены. Главное – как относятся к человеку», – считает Савченко.
Благоустройство устраивает, ЖКХ – нет
Много претензий со стороны населения к организациям ЖКХ. Доля неудовлетворенных их работой граждан почти равна доле удовлетворенных.
Также люди обеспокоены состоянием окружающей среды, качеством транспортного обслуживания и организацией досуга молодёжи.
Достаточно высоко жители области оценили ситуацию в таких сферах, как обеспечение безопасности, условия для занятий спортом, качество телефонной связи и доступа в Интернет, деятельность учреждений образования, культуры и соцзащиты, благоустройство населённых пунктов и доступность предприятий торговли.
Больше всего взяток в больницах и поликлиниках
Согласно опросу, большинству белгородцев в последнее время не приходилось встречаться с коррупцией. А чаще всего, как и прошлые годы, респонденты и их близкие сталкивались с коррупционными проявлениями в больницах и поликлиниках. На втором месте – правоохранительные органы, в том числе ГИБДД. Некоторые столкнулись с коррупцией в детских садах, школах и вузах.
«В органах власти факты коррупции отмечались редко, но нужно иметь в виду, что эта сфера является более закрытой и формы коррупции там зачастую отличаются от банального взяточничества», – отметила Ольга Павлова.
Жизнь в районах
Людей, не удовлетворённых качеством работы медучреждений, больше всего в Ивнянском, Ровеньском, Грайворонском, Белгородском районах и в Старооскольском и Губкинском городских округах.
Организациями ЖКХ чаще всего недовольны в Шебекинском, Ровеньском, Белгородском, Грайворонском, Ивнянском районах и в Старооскольском городском округе.
На плохое состояние окружающей среды сетуют жители Губкинского и Старооскольского округов, Шебекинского, Грайворонского, Ивнянского, Краснояружского и Ракитянского районов.
Благоустройством своего населённого пункта довольны в большинстве районов региона. Самые низкие значения зафиксированы в Грайворонском, Шебекинском, Алексеевском, Ровеньском районах и Старом Осколе.
Проблемы с транспортом ощущают жители Ровеньского, Ивнянского, Новооскольского, Чернянского, Краснояружского, Алексеевского и Красненского районов.
Информационной открытости органов власти люди не чувствуют в Старооскольском округе, Белгороде, Шебекинском, Грайворонском и Ровеньском районах.
В оценке текущей ситуации в муниципалитете худшие позиции у Шебекинского, Грайворонского районов и Старооскольского городского округа.
Наиболее довольными стали жители Яковлевского, Красненского, Вейделевского, Чернянского, Корочанского районов и Губкинского городской округа. Правда, в последнем исключением стали экологическая ситуация и уровень медицины.
Отстают по большинству показателей Шебекинский, Белгородский, Алексеевский, Грайворонский, Ровеньский, Ивнянский районы и Старооскольский городской округ.
Нужна системная работа
Губернатор поручил членам совета детально рассмотреть рейтинговые таблицы и провести их более глубокий анализ.
Также на заседании обсудили вопрос о коммуникации региональной власти и общества.
«Фактически в настоящее время в регионе нет целенаправленной, системной и, главное , стратегически ориентированной работы по формированию как имиджа власти, так и институтов гражданского общества. Имеют место лишь эпизодические действия и PR-акции, что является одной из причин того, что у участников коммуникаций преобладают негативные образы-стереотипы друг друга»,– отметил профессор кафедры социальных технологий института управления БелГУ Валентин Бабинцев.
Он спрогнозировал сценарии развития коммуникаций между властью и обществом и предложил несколько технологий, которые должны помочь наладить диалог.
Также совет обсудил проект «Молодёжное правительство как институт формирования кадрового потенциала региона». Его результатом должно стать трудоустройство 100 % членов молодёжного правительства.
В дальнейшем в рамках совета будут функционировать рабочие группы по мониторингу социально-политической ситуации, реинжинирингу социальных коммуникаций, формированию регионального солидарного общества, развитию приоритетных направлений сферы государственной молодёжной политики, обеспечению доступности к культурным ценностям и благам и развитию институтов гражданского общества.