Кто сурово смотрит на посетителей у входа – тот и охранник?
Нет. Это может быть не охранник, а контролёр – сотрудник службы контроля, сторож, называйте, как хотите.
А в чём разница?
По ст. 1 Закона № 227-ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» охранником может быть только тот, у кого есть лицензия и соответствующее удостоверение.
Крупные сетевые компании, чтобы сэкономить, создают у себя службу контроля, сами разрабатывают для неё правила и полномочия, нанимают на работу необученных людей. Но государство не проверяет, есть ли у контролёра лицензия охранника.
«Бороться с нарушителями и ворами нужно, но бороться так, как положено: нанимать частную охранную организацию, – считает директор Ассоциации частных охранных организаций Белгородской области Юрий Хлудеев. – К примеру, в «Линии» − контролёры, в «Стройдепо» – частные охранники. На самом деле и тех, и других в соотношении 50 на 50 в области».
Кроме того, охранника и контролёра по‑разному охраняет закон. У контролёра в должностные обязанности задержание нарушителей не входит – следовательно, если буйный посетитель его ранит, это не будет производственной травмой. У охранника же наоборот. Потому же он обязательно перед тем, как идти работать, оформляет страховку.
Зачем охраннику нужна лицензия на деятельность?
Чтобы подтвердить, что он разбирается в законах в своей сфере, владеет приёмами самообороны. Для посетителя это гарантия, что охранник хорошо знает свои полномочия и не будет их превышать.
Фото Алёны Антоновой
Как получить удостоверение охранника?
Нужно пройти специальное обучение и сдать экзамен. Чем ценнее охраняемый объект, тем выше должен быть разряд охранника: от четвёртого до шестого. От этого зависит и зарплата: с четвёртым разрядом получают 8–12 тыс. рублей, с шестым – 12–20 тыс.
Четвёртый разряд можно получить за две недели. Его обладатели работают на объектах административного, производственного и общего назначения. Они могут использовать в работе наручники, резиновые палки, бронежилеты.
На пятый разряд, где разрешено пользоваться гражданским оружием для самообороны, учатся три недели, а работают потом в досуговых заведениях. Шестой даёт разрешение носить и использовать огнестрельное оружие. Этому учатся полтора месяца.
В Белгородской области охранников готовят пять школ.
Чему учат в этих школах?
«Во‑первых, закону. Когда охранник делает замечание гражданам, ему задают вопрос: «А что я сделал? Где это написано?» И охранник должен суметь это пояснить. Во‑вторых, учат быстро принимать решения в экстренных ситуациях. Звонить другу и спрашивать совета в этой профессии некогда, ─ рассказывает замдиректора Школы безопасности Иван Прядкин. ─ Я часто говорю своим ученикам, что нужно быть терпимым, готовым повторять одно и то же по несколько раз. В программе для пятого и шестого разрядов выделены часы на стрельбы в тире».
Получается, охранником может стать любой?
Не совсем так. При приёме на работу отдают предпочтение тем, кто отслужил в армии и различных силовых структурах, кто имеет правовую и физическую подготовку.
«Мы смотрим на опыт работы и на наличие удостоверения частного охранника, – рассказал директор частной охранной организации «Сфинкс» Андрей Фадеев. – Уделяем внимание и возрасту. В магазине нужно по 12 часов проводить на ногах, и важно, чтобы человек смог это сделать. Минимальный возраст – с 18 лет, однако мы отдаём предпочтение людям, которым от 30 и до 60 лет. Внешний вид – не самое главное, важнее, чтобы голова работала».
Фото Алёны Антоновой
Какие у охранника есть полномочия?
Частный охранник имеет право задержать нарушителя силой, составить протокол и доставить подозреваемого в полицию. Только в 2016 году сотрудники частных охранных организаций области пресекли и раскрыли 90 преступлений, а за административные нарушения задержали и передали полиции более 3 500 человек.
Что не имеет права делать охранник?
Он не может досматривать паспорт, записывать ваши данные, запрещать фотографировать товары (если только это не коммерческая съёмка). Охранник не запретит посетителю пройти в магазин с пакетами или сумками: только предложит оставить личные вещи в камере хранения. На кассе он может попросить показать содержимое пакета, однако полномочий настаивать на проверке у него нет.
«Но если вы заходите в магазин с таким же товаром, который уже есть на витринах, лучше оставить вещи в камере», – советует Юрий Хлудеев.
Охранник не вправе заламывать руки и вытряхивать всё из карманов. Однако для предотвращения преступления или для самообороны он может применить силу. При этом его действия должны быть соразмерны ущербу.
У контролёра такие же полномочия?
Службе контроля запрещено то же, что и охраннику, но она к тому же не может применять силу и использовать спецсредства: дубинки, наручники и т. п. Контролёр следит за работой кассира – и всё.
Как отличить охранника от контролёра?
«В первую очередь, когда вы заходите в магазин, обратите внимание на внешний вид охранника. У него должны быть шевроны, на которых написано название частной организации. Если их нет, то охранник уже таковым не является. Это просто сторож, обычная служба контроля», – пояснил Хлудеев.
Разумеется, у охранника должно быть заверенное удостоверение.
Что делать, если охранник или контролёр превысили свои полномочия?
Звонить в полицию и писать заявление. В ст. 203 УК РФ сказано, что за превышение полномочий сотрудники частных охранных предприятий наказываются штрафом в размере до 300 тыс. рублей либо ограничением свободы на срок до двух лет.
Алёна Антонова