«Раньше работодатели формально выделяли рабочие места, но желания брать инвалидов у них не было, старались отказывать под любыми предлогами, – поясняет директор Белгородского центра занятости Наталья Гавриленко. – Люди были ущемлены, у них не было гарантии трудоустройства. А теперь выполнением квоты считается именно фактическое трудоустройство инвалида. Причём с учётом рекомендаций по труду, которые ему прописала медико-социальная экспертиза».
Нетрудно догадаться, что эта мера поможет, главным образом, недостаточно квалифицированным работникам. Понятно, что высококлассного специалиста – с инвалидностью, но способного трудиться – охотно примут на работу и без всяких квот.
Как положительный пример, Наталья Гавриленко приводит компанию «Белая птица», где с недавних пор работает юристом Елизавета Г., имеющая непростое заболевание.
«Квота легко исполнима, – уверена директор Центра занятости. – Скажем, на 60 сотрудников нужно выделить всего лишь одно место для лица с ограниченными возможностями. Это посильно каждому. Но, к сожалению, есть работодатели, упорно уклоняющиеся от своих обязанностей в этом отношении».
По данным Натальи Гавриленко, в числе последних в Белгороде и Белгородском районе выделяются сетевые торговые организации: «Тандер» (магазины «Магнит»), «Эппл Пай» (точки общепита «Оранжевый остров»), «Лента» и «Лента-123» (гипермаркеты), «Фермер торг», «Фермер торг-2», «Фермер торг-3» (магазины «Фермер»). Среди крупных работодателей, не выполнивших квоту, подразделения РЖД.
Регулярно отмечаются случаи специального подбора для квоты вакансий, на которые люди с ограниченными возможностями заведомо не пойдут. Пример: проводник вагона поезда. Или квалифицированные программисты со знанием английского… Казалось бы, посильно инвалидам. Но зарплату предлагают слишком низкую.
«Мы вызываем каждый день работодателей, разбираемся с ними, активно разъясняем, – уверяет Наталья Гавриленко. – У руководителей должно быть понимание, социальная ответственность. Всегда ведь можно подобрать подходящую вакансию. По итогам встреч, проведённых в прошлом году, 89 % предприятий города и района, подлежащих квотированию, исполнили законодательство. Более двух тысяч человек, имеющих ограничения по здоровью, успешно трудятся на этих предприятиях».
А белгородским ООО «Гофротара» (руководитель Александр Лагутин) в службе занятости просто гордятся – для инвалидов они оборудовали семь мест. Начальник управления по труду и занятости населения области Сергей Нерубенко наградил «Гофротару» грамотой за активное участие в реализации проекта «Разработка и внедрение механизма закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах центрами занятости населения Белгородской области». БПВ компании «Стальэнерго» контролёр деталей Ян Кожевников и регулировщик электроаппаратуры Андрей Микалуцкий чувствуют себя равноправными работниками. Их опекает заместитель директора Сергей Жигалов.
В тему
Квота для приёма на работу инвалидов
Квота устанавливается для всех категорий работодателей с численностью коллектива от 35 и более человек – в размере 3 % среднесписочной численности работников (1–2 места).
Предприятия с численностью 100–500, 500–1000 и свыше 1000 сотрудников обязаны не просто принять 3 % инвалидов, но и создать для них специально оборудованные рабочие места: соответственно одно, два и три места.
В среднесписочную численность не включаются работники, условия труда которых по итогам аттестации отнесены к вредным или опасным.
Освобождены от квоты лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации. А также предприятия, находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.
А если не исполнить квоту?
Статья 5.42 КоАП РФ за отказ работодателя в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Списки предприятий, не исполняющих квоту, передаются в областное управление по труду и занятости. И в прокуратуру, которая проверяет предприятия по своему графику, выносит представления об устранении нарушений и привлекает руководителей к ответственности.
Если предприятие имеет филиалы
Для организаций, имеющих обособленные подразделения, филиалы, представительства, квота на приём инвалидов исчисляется от среднесписочной численности работников организации с учётом всех её обособленных подразделений. И распределяется между головной компанией и подразделениями пропорционально среднесписочной численности каждого из них.
Как отчитываться?
Как и прежде, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчётным, предприятия с численностью 35 и более человек предоставляют в региональные службы занятости сведения о числе работающих инвалидов, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для инвалидов.
О бонусах
Если работодатель сверх квоты, по своей инициативе создаёт оборудованные рабочие места для инвалидов, то Белгородский центр занятости возмещает ему расходы в размере 70 тысяч рублей.